盘锦市工商局公平交易执法科.docVIP

盘锦市工商局公平交易执法科 主要工作职责 负责拟订有关反垄断、反不正当竞争、直销市场监管和禁止传销的措施、办法；承担有关反垄断执法工作；承担监督管理直销市场经营活动，查处违法直销和传销大案要案，承担协调打击传销联合行动工作；查处市场中的不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法案件；拟定全市公平交易执法工作方案，承担全市公平交易执法工作的指导、检查、督办和考评工作。 易发廉政风险点表现形式 1、以权谋私、徇私舞弊。应立案不立案、擅自销案。 2、收受贿赂、接受吃请。利用职务便利为当事人谋利益、擅自降低检查标准、无故拖延案件办理等。 3、违反程序办案。不依法履行案件审批、审查程序，违反重大案件处理程序等。 4、不依法办案。违反法律法规、随意行使自由裁量权。 防控措施 1、严格按照法规程序进行监督；确需销案处理的，必须按程序建立销案记录。 2、加强党性和职业道德学习和修养，增强秉公执法廉洁自律意识。严格按照行政处罚事项的有关规定办理 3、严格层级审批制度，严格执行听证程序，建立问责机制 4、加强政务公开，控制细化自由裁量权。 公平交易执法行政处罚风险流程图 严格按照行政处罚事项受理的有关规定办理。具体措施如：1、严格按照法规程序进行监督；3、确需销案处理的，必须按程序建立销案记录。现场检查流程图防范措施立 案风险点 表现形式实施处罚制作结案报告负责人审批结 案报 负 责领导审批 严格按照行政处罚事项受理的有关规定办理。具体措施如： 1、严格按照法规程序进行监督； 3、确需销案处理的，必须按程序建立销案记录。 现场检查 流程图 防范措施 立 案 风险点 表现形式 实施处罚 制作结案报告 负责人审批 结 案 报 负 责 领导审批 1、徇私舞弊，应立案不立案；2、超越职权，擅自销案。 1、徇私舞弊，应立案不立案； 2、超越职权，擅自销案。 严格按照行政处罚事项的有关规定办理风险点 严格按照行政处罚事项的有关规定办理 风险点 严格按照行政处罚事项受理的有关规定办理。具体措施如：1、对案卷处理进行抽查，加强对处罚实施过程的监督；2、加强政务公开，加强电子台帐检查。1、没有认真审查案件，造成审批和实际处理不一致；2、结案没有按程序审批。风险点 严格按照行政处罚事项受理的有关规定办理。具体措施如：1、严格层级审批制度，控制细化自由裁量权；2、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论；3、建立问责机制，对违反规定的人员严肃处理。1、无故拖延案件办理；2、利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；3、随意行驶自由裁量权； 严格按照行政处罚事项受理的有关规定办理。具体措施如： 1、对案卷处理进行抽查，加强对处罚实施过程的监督； 2、加强政务公开，加强电子台帐检查。 1、没有认真审查案件，造成审批和实际处理不一致； 2、结案没有按程序审批。 风险点 严格按照行政处罚事项受理的有关规定办理。具体措施如： 1、严格层级审批制度，控制细化自由裁量权； 2、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论； 3、建立问责机制，对违反规定的人员严肃处理。 1、无故拖延案件办理； 2、利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益； 3、随意行驶自由裁量权； 4、不依法履行重大案件处理程序。 风险点 接受当事人的宴请、贿赂、擅自降低检查标准 案例索引： 某市工商局原副局长在其上级工商局对当事人涉嫌走私电视机壳、显像管等配件一案的查处期间，接受当事人的求情，多次到其上级工商局为当事人活动说情，请求其上级工商局将案件交给其所在的工商局处理，并两次收受当事人的贿赂款,构成受贿罪。 专家点评 这例案件警示我们，虽然国家工商总局《依法行政文明执法六项禁令》严格要求，严禁索要、收受监管服务对象的钱物，但某些工商管理人员在查处违法违规经营案件过程中，为贪图私利，为当事人活动说情，并接受当事人贿赂，不惜违法犯罪。 法条链接 国家工商总局《依法行政文明执法六项禁令》明确规定：严禁索要、收受监管服务对象的钱物；严禁接受、参加可能影响公正执行公务的宴请及各种消费娱乐活动。 《中国共产党纪律处分条例》第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。 个人岗位廉政风险防控登计表 单位： 市工商局 填表日期：2013年5 月 16日 姓 名 张洪钧 科 室 公平交易科 职 务（岗位） 科长 主要职责 （分工事项） 负责组织、指导、协调科室及公平交易系统各项工作 序号 工作事项 廉政风险表现形式 防控措施 执法办案 违反程序办案 认真学习《全面推