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INDUSTRIAL ECONOMY跨国公司对汽车产业安全影响研究
■ 郭雅倩 同济大学经济与管理分院
中图分类号:F407
文献标识:A 文章编号:1006-7833(2008 08-103-02
摘 要 随着中国汽车产业发展环境的深刻变化,跨国公
司凭借其技术优势在股权、市场和技术等方面加紧对合资企业的控制,加强了对研发、采购、配套、销售、服务产业链的全面控制,对我国汽车产业安全形成了一定的威胁。维护产业安全要从宏观、中观和微观三个方面入手。
关键字 汽车产业 跨国公司 产业安全
经济全球化使汽车产业链中的投资、生产、采购、销售及售后服务、研发等环节不再局限于地理位置,而是日趋立足于全球平台进行操作。产业发展的需求使得跨国汽车公司展开了全球投资合作,在世界范围内布置产业链。
产业安全的内涵一般是指一国拥有对涉及国家经济安全和战略性产业的控制力及竞争力,保证其产业权益在国际竞争中不受侵害。我国汽车产业在全方位、多层次、宽领域的对外开放格局下,已经融入国际分工体系,但在跨国公司的全球战略布局中面临着严重的产业安全问题。
一、跨国公司投资现状
截止2005年底,汽车行业外商投资企业429家。新签约成立中外合资企业44家,其中整车企业2家,零部件企业35家,涉及汽车研发中心、钢材、金融、技术及汽车油品等领域的合资企业7家,合资企业数同比增长31%。我国汽车已经同世界20多个国家地区的企业建立了合作关系,吸引外资占整个汽车产业资本的40%。
目前各大跨国公司仍在竞相扩张投资资本,抢占市场份额以稳固其在世界市场上的地位。2005年原有的合资企业如上汽通用五菱投入32亿元新建发动机工厂,烟台首钢电装第四次增资建设国内规模最大的车用空调器生产基地,广州丰田发动机和东风悦达起亚也陆续增资扩建。
二、跨国公司对汽车产业安全影响分析
跨国公司基于资本逐利性和全球战略的运营对汽车产业安全造成严重威胁,主要体现在跨国公司对合资企业和汽车产业链的控制,以及跨国公司所控制的合资企业与民族企业的竞争三个方面。
1、跨国公司对合资企业的控制分析
合资初期,由于投资风险的不确定性和对市场的不熟悉等因素,跨国汽车公司对股权比例要求不高。在合资经营阶段提出增资扩股,由参股变为控股或直接协议变更中方股东得到实质的控股权。或通过证券市场收购合资企业上市公司的股份和购买流通股来改变合资股权结构。
跨国公司通过董事会的控制权、组织结构、人力资源和营销等控制权来达到实际控制的目的。合资公司一般是中方出任董事长,但不担任任何行政职务。董事会具有对总经理的任命权,但由于总经理人选一般是由外方事先推荐或确定的,董事会的中方代表对总经理并无实际选择权。而总经理负责公司的全面工作,并具有任命其他副总经理和部门经理的权力。由于合资企业高级经营管理人员与母公司保持着一定的利益关系,委托代理关系模糊,容易导致高级管理人员行为扭曲。
跨国公司基于市场和资源导向选择在中国合资生产,合资企业只是其全球化战略中的海外生产基地。在签订合资协议时,为了保护国际市场份额和利润,外方对合资企业的产品出口进行严格的控制。2004年北京现代的整车出口俄罗斯计划,在韩国现代的战略调整下变为非关键零部件出口。在国内民族企业占领了中东、非洲等地区的中低端市场后,跨国公司面临其后发制人的压力,也开始利用合资企业的成本优势出口产品。根据日产的全球
资源整合计划,
2006年东风日产启动了向海外出口零部件和整车,承担日产公司全球零部件开发和整车出口的生产任务。
技术优势由于其内生性和不可替代性成为跨国公司谋取合资企业控制权的决定性因素。跨国公司通过技术转移来控制合资企业的生产和发展,同时严格控制合资企业的技术部门,通过黑箱策略、知识产权保护、技术更新策略来封锁核心技术。跨国公司一般对转让技术收取高额费用,在合资企业还没有足够的收益弥补成本费用时,又推出新的成熟技术赚取转让费或委托开发费。据业内人士估算,从车型引进、生产线设备采购到零部件采购,合资外方往往能够赚取至少全部利润的80%。
2、跨国公司对产业链的控制分析
零部件领域,德尔福、博世等世界零部件巨头都已在中国设立办事处或投资控股机构,其中德尔福已有15家合资企业,生产制造100多种汽车零件和系统。新进入的零部件厂商也倾向于独资的形式。2005 年签约投资的国际零部件供应商多达90家,其中68 %以上的企业选择了独资。2005年主要零部件生产企业中,中央控制器产量的98%、空调压缩机产量的89%、制动钳产量的92%、连杆螺栓产量的96%都是由三资企业企业提供的,而仅2、3家外商独资企业就垄断了发动机管理系统、液力变矩器和防盗报警系统的全部生产。
除了零部件领域,跨国公司还渗入汽车投资、设备制造、销售和售后服务、研究开发、汽车金融服务等各个领域,谋求从产
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