摒弃“限期卖羊”的简单心态最终.docxVIP

摒弃“限期卖羊”的简单心态 　　有人说，矫枉必须过正。在基层现实中，如果没有承受一些代价的勇气，确实很难推动具体事情。但同时，在现代治理的语境下，如果不注意“矫”的方式和节奏，“正”有可能就成了“枉”。山西蒲县最近“限期卖羊”，就是一个很典型的例子。 　　涉事的基层干部其实是在整治一个早就该管住的事情。地处吕梁山生态脆弱区的蒲县，自2000年开始，就在山西率先实施了封山禁牧。“山羊禁绝牧放，牲畜不得入林，违者严惩。”政府的大牌子在路边竖了近16年，羊群却在旁边默默地走过，不是因为牧羊人不识字，而是因为配套的治理始终跟不上，脱贫的出路始终不够顺畅。这是整个地区乃至更高层面的管理者都应该关心的工作，单从一线干部重视不够、执行不力上找原因，反而会掩盖真正的问题，仍然难解“年年禁、年年养”的怪圈。 　　我们常说，今天的改革驶入了一个复杂的水域，所谓的复杂，其实主要就是各种矛盾的冲撞。作者下乡去查盗版，村里相当委屈：“我们不偷不抢，印点好书，带领大家致富，咋不行?”赶上煤炭价格上涨，干部想的都是抓住经济翻身的机会，甚至闻一口家乡的雾霾都告诉别人“提神醒脑”。公平与正义、现实与长远、局部与全局……正反两方面问题的倒逼，促成了治理所必须承认和面对的复杂利益格局。 　　蒲县的基层干部，面对的就是这样一个棘手的难题。封山禁牧之下，羊群不减反增，破坏生态、祸害庄稼、引发山火，但同时不管圈养还是非圈养