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第七章 领导运权行政的艺术 学习目标： 了解领导职位.职权.职责三者的关系 掌握授权的基本原则 如何防止授权的误区 7.1.1 遵循层次管理原则 领导优化与上级关系，遵循等距离交往原则，无论是分管领导还是非分管领导，都谦虚谨慎，在感情上不分亲疏厚薄。 在工作程序上，遵循层次管理原则，遇事向分管领导单向请示汇报，不能越级汇报或多头汇报。 领导应站在全局高度，处理好本部门与其他部门的关系。 支持配合同级是友好竞争、真诚合作的具体表现，但也要防止越位侵权现象的发生。 对于一些交叉性的工作和需要共同处理的事务，要互相尊重，互相协商，不能擅自做主处理。 7.2.1 授权的原则 1.合理授权的原则 指领导者授权的动机、程序、途径必须是正当合理的。 从动机目的看，授权是为了组织工作的需要，是为了提高领导工作的效能，是为了着力于锻炼、培养干部。 2.逐级授权的原则 3.权责明确的原则 两种形式的授权： 授权授责和授权留责 一般说来，基于锻炼培养干部、接班人，为了处理突发的、危机事件时的授权，宜采用授权留责的形式。 其他情况下的授权以授权授责为宜。 4.适度授权的原则 所谓适度授权，就是指领导者授予下属的决策权力的大小、多少与被授权者的能力、与所要处理的事务相适应，授权不能过宽或过窄，要坚决视能授权和因事授权。 适度授权就是要求领导者授予下属的权力要精确、充分，是建立在目标明确、