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(二)八轮多边贸易谈判
第二章 WTO的建立
(一)GATT的产生
(三) GATT的成果与局限性
背景1929-1933年经济危机
“高筑墙-关税(美国关税29%,890种)
“深挖沟”-非关税
第一节 GATT的产生
二战结束前的反思
经济危机可能导致政治危机
避免二战这样的悲剧重演
建立政治、经济的协调组织
以《大西洋宪章》又称《罗斯福丘吉尔联合宣言》为基础建立的政治联合国
第一节 GATT的产生
1944年,布雷顿森林会议3项会议议题
1、解决战后经济复苏的资金来源
2、确定各国之间的汇率机制
3、建立经济上的协调组织
资本合作:世界银行(World Bank)
资金合作:国际货币基金组织(IMF)
商品合作:ITO—GATT—WTO
第一节 GATT的产生
有关规定
一国必须先取得IMF的席位,然后才能成为世行的成员。我国在1980年首先恢复了在IMF的合法席位,又恢复了在世行的合法席位。
布雷顿森林会议规定:
世界银行的总裁一直由美国人担任
国际货币基金组织的必须由欧洲人担任
第一节 GATT的产生
1944年,布雷顿森林会议,美国提议建立ITO
1946年2月,第一次筹委会会议
1947年4月至8月,第二次筹委会会议,即第一轮多边贸易谈判(中国等23国参加),会议达成123条
1948年2月在古巴的哈瓦那召开联合国贸发大会,与会发展中国家对此作了一些修改,通过《国际贸易组织宪章》。美国没有批准,ITO计划夭折。
最后美国决定把以前的123条公布出来,由各国自由参加,自觉行动,这就是GATT的由来。
第一节 GATT的产生
关税与贸易总协定《临时适用议定书》于1948年1月1日生效。
历史上存在了48年(1948.1.1—2019.1.1), 2019年1月1日WTO正式开始工作
第一节 GATT的产生
WTO——一国一票,现任总干事是法国人帕斯卡尔•拉米,总部设在日内瓦。
世界银行——按股权决定,现任行长罗伯特·佐利克,2019年7月任职(接替因“女友门”事件而辞职的沃尔福威茨 ),总部设在华盛顿 。08年2月4日,林毅夫任副职。
国际货币基金组织——按股权决定,现任行长是法国女财长拉加德 ,总部设在华盛顿。总裁拉加德任命朱民为第四副总裁。
世界经济三大支柱
第一节 GATT的产生
GATT在协定的基础上形成了一个国际组织,其组织机构包括:缔约国全体、秘书处、代理理事会、委员会、工作小组、调查小组。
内容由序言、正文(共有38条)和九个附件组成。其目的在于推进贸易自由化,基本原则是制定关贸总协定的主要规范,是构成关贸总协定的主要基础。
关贸总协定主要由八大原则:即非歧视原则、自由贸易原则、关税减让原则、一般禁止数量限制原则、公平贸易原则、磋商调解原则、对发展中国家单方面优惠原则、例外原则。
第一节 GATT的产生
第二节 八轮多边贸易谈判
名称
时间
地点
主题
关税削减程度
第一回合
第二回合
第三回合
第四回合
第五回合
(狄龙回合)
1947
1949
1951
1956
1960-61
日内瓦
日内瓦
日内瓦
托尔奎
安纳西
关税
关税
关税
关税
关税
平均降低35%
平均降低35%
平均降低15%
平均降低20%
平均降低20%
平均降低15%
第二节 八轮多边贸易谈判
名称
时间
地点
主题
关税削减程度
第六回合
肯尼迪回合
第七回合
东京回合
第八回合
乌拉圭回合
1964-
1967
1973-
1979
1986-
1993
日内瓦
乌拉圭
埃斯特
角城
东京
关税、
反倾销、
关税、非
关税与
框架协议
货物贸易、
服务贸易、
知识产权、争端解决机制
平均降低35%
平均降低33%
平均降低40%
乌拉圭回合与WTO的建立
1986年9月15日在乌拉圭埃斯特角城启动的乌拉圭回合(Uruguay Round)先后有117个国家和地区参加了这一轮谈判,这使乌拉圭回合成为关贸总协定历史上议题最多、范围最广、规模最大的多边贸易谈判。
本回合的谈判议题共有15项,乌拉圭回合的谈判难点为农产品贸易。
第二节 八轮多边贸易谈判
新议题有三项:服务贸易、知识产权保护、与贸易有关的投资措施。
第八轮回合最大、最意外的成果是与会成员达成共识,建立一个正式的国际贸易组织以取代GATT。
我国政府派代表团出席了会议,并参加了各项协议的谈判,最后终于在1993年12月15日草签乌拉圭回合最后文件,并于1994年4月15日在摩洛哥的马拉喀什正式签订《建立WTO马拉喀什协定》,2019年1月1日生效。
第二节 八轮多边贸易谈判
(1)关税总水平降低,非关税壁垒受到约束;
(2)构建国际贸易政
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