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长沙市开福区科技发展专项资金及科技 计划项目管理办法（试行） （2015年修订） 第一章?总则 第一条 为加强我区科技发展专项资金及科技计划项目的规范化管理，提高政府资金使用效益，根据《湖南省科技计划项目管理办法》（湘科计字〔2010〕135号）、《长沙市科技发展专项资金及科技计划项目管理办法》长政办发〔2012〕38号?、《开福区科技发展专项资金使用办法》（开政办发〔2012〕85号）文件等有关规定，特制定本办法。 第二条 本办法所称科技计划项目是指根据全区科技与经济发展要求、科技发展规划和年度科技计划指南安排，在一定时期内由相关单位承担的科学技术研究开发及相关活动。项目类别分为重点项目、一般项目两类。一般项目申请资金额度为10万元以内，重点项目申请资金额度50万元以内（初次申报的企业申报重点项目额度在30万元以内），申请科技资金不能超过项目总投注额度的30%。 第三条 科技计划项目支持的重点方向：支撑创新型城市建设、战略性新兴产业培育、两型产业发展的产学研金合作、科技成果转化和产业化、关键共性技术攻关、科技平台建设、科技创新创业项目等。? ????? 第四条 科技计划项目资金采用无偿使用和有偿使用两种形式，以无偿使用为主，有偿使用主要参照《湖南省财政支持产业发展专项资金股权投资管理办法》（湘财企﹝2011﹞14号）执行，具体实施细则另行制定。 第二章??立项管理 ????? 第五条??区科技计划项目管理一般包括申报、受理、初审、专家评审、部门联审、政府审议、公示、签约以及跟踪考核、结题验收等基本程序。? ????? 第六条??科技计划项目管理坚持公开、公正、公平的原则，做到申请、评审、立项、验收的执行主体四分离。? ????? 第七条??区科技主管部门根据国家、省、市、区科技发展规划并结合全区经济社会发展重点，发布年度科技计划项目申报指南，会同区财政部门明确科技计划专项设置和资金额度。 ????? 第八条??项目申报者应符合以下基本条件： （一）在开福区辖区内注册，具有独立法人资格的企事业单位、社团组织； （二）具有健全的财务管理机构，严格的财务管理制度； （三）在相关领域和专业具有一定的技术研发及创新优势；? （四）具有项目实施的基础条件，包括基本的科研人才队伍、场地、资金和技术装备等；? （五）具有完成项目所需的组织管理和协调能力。 ?????? 第九条 申报项目应符合国家、省、市、区科技和经济社会发展战略及相关政策要求，符合区科技发展规划和年度科技计划指南要求。申报资金合理，原则上不超过申报单位注册资金。 ????? 第十条 申报区科技计划项目应提供以下材料： （一）项目申报表； （二）项目可行性研究报告，其内容包括： 1、项目的背景与意义；? 2、国内外研究现状与发展趋势；? 3、项目实施主要内容、关键技术与创新点、预期目标及成果； 4、应用或产业化前景与市场需求； 5、现有工作基础、条件、特色与优势；? 6、项目实施方案、组织方式与课题分解； 7、进度安排与年度计划内容；? 8、项目承担单位和主要承担人员简况； 9、资金预算（来源、使用及筹资能力分析）； 10、项目的经济、社会效益分析； 11、有关上级单位或评估机构的意见。 （三）有关附件（工商税务登记复印件、项目知识产权相关证明材料、申报单位上年度经审计的财务报表、专家评议意见或推荐意见等）。 申请一般项目只需提供上述（一）、（三）项，申请重大专项、重点项目需提供上述（一）、（二）、（三）项。? 第十一条 区科技计划项目的立项采用专家评审制和行政审批制相结合的方式。? 项目立项一般程序为：? （一）公开申报。区科技主管部门应制定年度科技计划项目申报指南，并在开福区公众信息网、开福科技QQ群等平台上发布。由街道、镇经济部门、园区产业局和区直相关部门推荐。? （二）受理审核。区科技主管部门对申报项目进行初步合规性审查和科技创新性审核，筛选符合条件的项目。 （三）专家评审。区科技主管部门委托具备相关项目评估资质的机构，对初审确定的项目组织专家评审并出具专家评审意见。区财政主管部门可对项目进行抽查和实地考察，并提出意见。 （四）会议审议。区科技主管部门对专家评审后的项目组织会议审议，提出拟立项项目及资金安排方案后由分管科技的副区长召集市科技、财政、工信、环保、安监、商务、工商会商审议拟立项项目和资金安排。区科技主管部门会根据审议意见，拟定列入预算安排项目计划报呈报区政府审批。 （五）结果公示。经区政府审定后，区科技主管部门将拟立项项目通过区政府公众信息网向社会公示，公示时间为5个工作日。 （六）行文下达。区科技主管部门对公示无异议的项目实行统一编号，并会同区财政主管部门行文下达科技计划项目和资金安排。 第十二条 下列情况可不通过专家评审或按其