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专卖执法法律风险防控 --构建执法风险防控体系 推进治法烟草建设进程;严重的执法对立;令人唏嘘的执法现场;惨痛的经验教训;真实的案例; ;;;导入;内容提纲;;思考:执法风险等于执法过程中遇到的危险吗?; 所谓专卖执法法律风险是指烟草专卖执法机关或工作人员在履行专卖管理职责的过程中,未按照或者未完全按照法律法规的要求实施执法行为,未履行或者未完全履行法定职责,致使行政执法相对人的合法权益受到损害,由此专卖执法主体应当承担不利后果的潜在危险。; 所谓专卖执法法律风险是指烟草专卖执法机关或工作人员在履行专卖管理职责的过程中,未按照或者未完全按照法律法规的要求实施执法行为,未履行或者未完全履行法定职责,致使行政执法相对人的合法权益受到损害,由此专卖执法主体应当承担不利后果的潜在危险。;内容提纲;二、专卖执法法律风险防控现实意义;1.适应执法外部环境变化的需要;二、专卖执法法律风险防控现实意义;1.适应执法外部环境变化的需要;二、专卖执法法律风险防控现实意义;一则新闻引发行业地震;1.适应执法外部环境变化的需要;二、专卖执法法律风险防控的现实意义;二、专卖执法法律风险防控的现实意义;1.适应执法外部环境变化的需要;2.辅助烟草专卖管理决策的需要
;2.辅助烟草专卖管理决策的需要
;3.保障专卖队伍健康发展的需要
;4.保障专卖执法目标实现的需要;内容提纲;三、专卖执法法律风险产生的主要原因;外部原因:
;外部原因:
;暴力抗法引来围观,是是非非真假难辨;三、专卖执法法律风险产生的主要原因;内部原因 1:法律适用、法律事实认定错误
;内部原因 2:违反法定程序
;内部原因 3:超越执法权限
;内部原因 3:超越执法权限
;内部原因 4:不文明执法
;内部原因 5:内部制度规范问题;内容提纲;;;
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;;四、专卖执法法律风险防控“四步曲”;
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;四、专卖执法法律风险防控“四步曲”;四、专卖执法法律风险防控“四步曲”;四、专卖执法法律风险防控“四步曲”;;四、专卖执法法律风险防控“四步曲”;1.强化风险防控意识
;2.加强业务技能学习;2.加强业务技能学习;2.加强业务技能学习;3.梳理内部规章制度
;4.制定操作规范标准;4.制定操作规范标准;5.强化执法过程监督;6. 建立防控补救机制
;6. 建立防控补救机制
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按类别,级别将排查、评估后的风险点编撰成册;
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;;结束语; 谢谢!请各位领导批评指正!
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