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电信竞争法律制度 案件事实 2008年8月1日上午，《反垄断法》实施首日，北京律师李某向北京市朝阳区法院提交了诉状，起诉中国网通（集团）有限公司北京分公司（现为中国联通北京分公司，以下统一简称北京联通）利用其垄断地位违法对预付费用户实行差别待遇。这是全国首起正式被法院受理的反垄断诉讼案。 原告在起诉书中指出，由于没有北京户口，其在北京联通报装固定电话时只能选择“预付费业务”，而相应地具有北京户口的北京市民则可办理“后付费业务”。预付费电话的优点是可以有效避免账户透支，是一种实现欠费控制的有效手段。后付费电话是采用先消费后付费方式的固定电话业务，后付费的优点是可以对部分话费实现延时一个月付款。预付费电话业务与后付费电话在资费上没有区别。从2007年5月开始北京联通推广的“亲情1+”业务明确规定，只限于后付费普通固定电话公众各户办理。这使得原告等预付费用户无法获得诸多优惠服务。2008年6月北京联通又推出“亲情1+”升级产品，增加了家庭网关、网络冲印等，预付费用户仍无法享受该服务。 案件事实 原告认为北京联通的做法违背了公平、等价、诚实、信用的民法原则，同时也符合《反垄断法》第17条规定的垄断行为：“没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇。”据此，原告要求法院确认被告利用其垄断地位在“亲情1+”服务条件上对原告实行差别待遇的格式合同条款及业务公告违法