浅论军品采购之法律性质及其适用之法律.doc

純收入行為招標、決標方式標準作業程序探討 壹、前言 政府機關執行採購作業時，需依循政府採購法（以下簡稱採購法）規定辦理，而採購法之訂定係為建立政府採購制度，依公平、公開之採購程序，提升採購效率與功能，確保採購品質 見政府採購法第一條條文。。其所稱採購，係指工程之定作財物之買受定製承租及勞務之委任或僱傭等 見政府採購法第二條條文。。然對財物之變賣及出租等純收入行為，「國有財產法」及省市政府相關法令已另有規定，故不適用採購法 尹章華、劉家熒編著「政府採購法逐條釋義」 見政府採購法第一條條文。 見政府採購法第二條條文。 尹章華、劉家熒編著「政府採購法逐條釋義」1.1.5 在政府採購法立法之主要目的有五：一、建立公開、透明、公平競爭之政府採購作業制度，以減少弊端；二、提升採購效率，配合政府施政及經濟發展需要；三、營造良好的競爭環境，使廠商能公平參與；四、引進外國優良措施，改善現有制度缺失，創新政府採購作業；五、落實分層負責、權責分明之採購行政，以達到如期、如質獲得採購標的之私經濟行政，其乃政府與廠商間基於「平等地位」所進行之對價行為。而以純收入行為相對客體（廠商）置於政府採購之對等地位，是否也可以訂定出一套適用程序、而其標準作業模式應為何，這可能是在稽察條例廢止及政府採購法施行後，我們首應瞭解及深入探討的；而其於招標後至決標間各階段作業（如：公告、招標、投標暨文件之處置、押標金【保