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第十六章 刑罚的体系和种类
第一节 刑罚体系概述
一 刑罚体系的概述
刑罚体系,是指国家以有利于发挥刑罚的功能,实现刑罚的目的为指导原则,通过刑法所规定的并按一定次序排列的各种刑罚方法的总和。刑罚体系由多种刑罚方法构成,这主要是由犯罪行为多样性决定的,同时也是刑罚公正性所要求的。
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一 刑罚体系的概述
我国现行刑罚体系的选择确定经历了一个由少到多,由不统一、不完备到统一、完备,由不区分主刑与附加刑到区分主刑与附加刑,由分散规定在各个单行刑法到集中统一于刑法典的发展过程。根据现行《刑法》规定,刑罚分为主刑与附加刑。主刑与附加刑又是分别按照严厉程度由轻到重排到的因此可以说,现行刑罚体系是在长期同犯罪作斗争的经验总结的基础上,经过刑罚科学理论的论证而建立起来的。
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二 我国刑罚体系的特点
(一)体系结构较为完整、严密
(二)体现了惩办与宽大相结合的刑事政策
(三)体现了依靠专门机关与人民群众相结合同犯罪作斗争的方针
(四)体现了社会主义人道主义的精神
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第二节 主 刑
主刑,又称基本刑,是对犯罪分子独立适用的主要刑罚方法。其特点是只能独立适用,不能附加适用。一个罪只能适用一个主刑,不能同时适用两个或两个以上主刑,也不能在附加刑独立适用时同时再适用主刑。
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一 管制
(一)管制的概念和特征
管制,是指对犯罪分子不实行关押,交由公安机关管束和人民群众监督,限制其一定自由的刑罚方法。
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一 管制
管制是最轻的一种主刑。管制的特征是:
(1)对犯罪分子不予关押,不以监禁方式剥夺其人身自由。
(2)限制犯罪人的一定自由。
(3)不影响犯罪人其他权利的行使。
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一 管制
(二)管制的刑期
《刑法》第 38条第 1款规定:“管制的期限,为三个月以上二年以下。”《刑法》第 69条规定,在数罪并罚的情况下,管制最高不能超过3年。管制刑期的上限虽然比拘役长,但管制只是限制人身自由,而拘役是剥夺人身自由。从性质上讲,管制仍轻于拘役。
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一 管制
(三)管制的执行
《刑法》第 38条第 2款规定:“被判处管制的犯罪分子,由公安机关执行。”可见,管制的执行机关是公安机关。执行地的县级公安机关,应定期组织群众对被管制的犯罪分子进行评议。对于出现迁居、死亡等变动情况,应书面通知同级人民检察院和原审判机关。
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一 管制
(四)对管制刑本质的认识及其完善
管制刑的英文名称是:publics urveillance 管制刑不是简单地对罪犯进行控制或惩罚,它更注重的是公共系统和公众在刑罚执行中的作用。公共系统既包括国家公共管理系统,如国家行政管理机关、国家司法机关,又包括社会自治管理系统,如社区管理组织、行业管理组织、民间组织,同时,也需要社会公众积极参与。
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一 管制
(1)扩大管制刑的适用范围,对情节较轻的初犯、偶犯、未成年人犯罪、过失犯罪等可将管制刑作为选择的刑种;
(2)进一步完善管制刑内容,增强管制刑的惩罚性。
(3)构建管制刑基本制度。
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二 拘役
(一)拘役的概念和特征
拘役,是短期剥夺犯罪人人身自由,就近实行强制劳动改造的刑罚方法。
拘役是介于管制与有期徒刑之间的一种较轻的主刑,它具有以下三个特征:
(1)拘役是剥夺自由的刑罚方法。
(2)拘役是一种短期自由刑。
(3)拘役由公安机关就近执行。
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二 拘役
拘役的以上特征,决定了拘役与其他短期剥夺或限制人身自由的刑事的、行政的、民事的方法在法律属性、适用对象、适用主体、法律依据等方面均有所区别。区别在于:
(1)性质不同。
(2)适用对象不同。
(3)适用机关不同。
(4)法律依据不同。
(5)期限不同。
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二 拘役
(二)拘役的期限
根据《刑法》第 42条和第 69条的有关规定,拘役的期限为1个月以上 6个月以下;数罪并罚时,最高不得超过 1年。可见,拘役的上限刑期与有期徒刑的6个月的下限刑期相衔接。它较好地体现了拘役的特点,使刑罚体系更为连贯和严密。
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二 拘役
(三)拘役的执行
根据《刑法》第 43条第 1款的规定,被判处拘役的犯罪分子,由公安机关就近执行。从刑法的规定看,拘役的执行场所较为灵活,既可以在受刑人所在地的县、市或市辖区的公安机关设立的拘役所执行,也可以在就近的监狱执行,还可以在看守所内执行。
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三 有期徒刑
(一)有期徒刑的概念和特征
有期徒刑,是剥夺犯罪分子一定期限的人身自由,并强制进行劳动改造的刑罚方法。
在我国刑罚体系中,有期徒刑居于中心地位。有期徒刑幅度变化较大,适用面较宽,从较轻犯罪到较重犯罪,都可以适用,因此,有期徒刑是适用率最高的刑罚方法,在我国刑法体系中具有十分重要的作用,是名副其实的主刑。
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三 有期徒刑
有期徒刑与其他刑罚方法相比具有以下特征:
(1)它是通过监狱或其他执行场所,剥夺犯罪人自由的刑罚方法。
(2)有期徒刑的
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