夯实建设社会主义新农村计划.docxVIP

结合我县实际情况，根据中央提出的生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村二十字方针。特制订我县建设社会主义新农村实施意见： 一、指导思想 加大资金投入力度，建设社会主义新农村总的指导思想是以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为总体要求。以改善农村基础设施为重点，建立、健全、完善各项社会服务和社会保证体系，加快农业和农村经济结构调整向纵深推进，从而增加农民收入，改善农民居住及生产生活条件，促进农村经济全面进步，努力实现农村经济继续、协调、健康发展。 二、目标任务 以逐步形成“新房屋、新设施、新环境、新农民、新风尚”五新为主要标志。农民人均纯收入3000元以上的村，通过不时发展。要率先实现建设社会主义新农村目标的村，对照规范，缺啥补啥，争取早日实现；对于收入在2000元以下的村，要加大扶持、开发力度，力争涌现出一批新农村先进典型。争取到十一五”末，全县20%村达到新农村标准，年，全县50%村达到新农村标准，2年，80%以上的村达到新农村标准。 三、规范要求（新农村标准） 一 生产发展方面：农业生产发展。 有1个以上投资超越50万元的企业，1个体私营经济发展较快。人均产值5000元以上，经济效益好。 从事二、三产业人数占50%以上。2农村一、二、三产业协调发展。 初步走上生态、继续发展轨道。旱涝保收田面积大，3农业生产基本实现规模化、区域化种植。农业机械化耕作水平95%以上；畜牧养殖业实现无害化生产。 4农民人均纯收入年均递增率超过10%确保年前达到或超过8000元以上。 二 生活宽裕方面：物质生活丰富。 1群众生活主副食合理搭配。人均住房大于25平方米。 2电器化程度高。电话普及率60%以上，电脑普及率5%以上；群众受教育水平高，小学入学率100%30岁以下人群受中等以上教育水平20%以上。 3群众文娱活动丰富。科技书籍在500册以上；文化活动丰富多彩，内容健康向上。 4医疗等社会保证系统比较健全。 三 乡风文明方面：精神风貌丰满。 1提倡社会主义精神文明。尊老爱幼，邻里和睦，移风移俗，崇尚科学。 2全体村民严格遵守国家各项法律、法规。达到有理想、有文化、有道德、有纪律“四有”规范。 3模范遵守计划生育政策。人口增长率控制在规定指标以内。 4能够完成县委下达的社会综合治理目标任务。无集体上访案件，无打架斗殴现象。 5勤俭节约。火化率达到100% 四 村容整洁方面：基础设施齐全。 1交通便当。村内道路硬化，有排、供水系统，人畜用水达到卫生规范，道路两旁绿化，装置路灯。 2宅基地规划合理、整齐。新划宅基地尽量统一规范，并具有地方或民族特色，纵横道路疏通。 3主要入村道路口有标识牌。 4庭院环境优美。 一池三改”率达到100%畜禽入圈率达到100%人畜粪便经沼气池处置，5全村60%以上的农户建有沼气池。用沼气做能源，实现良性生态循环，逐步达到生活环境优美化，家居条件清洁化，农业生产无害化”规范。 五 管理民主方面：两委机构健全。 1村党支部、村委会健全。管理民主。重大事件实行“一事一议”制度。 2有固定的办公场所。能坚决贯彻执行党的各项路线、方针、政策，有凝聚力，依法办事和干事守业能力强。 3班子成员是致富标兵。 4经济和社会各项事业发展中有相应的协会、组织。 四、主要措施 1加强领导。 涉及社会方方面面，建设社会主义新农村是一项新的历史任务。一项综合的系统的社会工程。因此，必需加强领导，搞好协调，调动全社会积极性，全民共同参与。县政府成立“建设社会主义新农村建设工作领导小组”下设办公室，相关部门抽出专门人员空虚到办公室，从事日常工作。同时，搞好规划，制订切实可行的措施，统筹协调发展。 2加大扶持力度。 缺什么补什么”即根据各村实际情况，依照“新农村标准”要求。采取缺什么内容就针对性地加以补充。同时，加大扶持力度，实行分类建设，依照“先动先扶、后动后扶、不动不扶”原则，充分调动群众积极性。扶持方法上，采取对口扶持或机关、企业包村的方法，重点企业要帮扶市定及县定试点村，每个局委也要帮扶1个村，帮扶单位要出钱、出力、出人，直至所包村达到新农村规范为止。 3培育新的经济增长点。 必需以新产业的发展壮大为支撑，建设新农村。形成新的经济增长点，实现农业产业的战略转型。发展壮大农业产业， 大力发展农村非农产业，以农民增收为目标。推动农业和农村经济结构的战略性调整，推动工业向园区集中，农业向优势品种集中，土地向规模经营集中，逐步形成以农村工业为主导、高效农业为基础、服务业为纽带的产业发展新格局。一是强工业，大力发展农村工业。结合“十一五”时期工业布局调整，认真做好农村工业发展的规划布局。积极引导各类工业企业向园区集中，走产业集群之路。二是优农业，用工业理念谋划农业发展。加大农业内部产业结构