建设厅党风廉政计划.docxVIP

2008年全省建设系统党风廉政建设工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届中央纪委二次全会和省委十届四次全会、省纪委十届三次全会以及全国建设系统党风廉政建设工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，以落实党风廉政建设责任制为牵动，以加强作风建设为保障，规范城乡建设行政权力正确运行，认真解决损害群众利益的突出问题，大力推进政风行风建设，为全省城乡建设事业又好又快发展提供坚实的保证。 一、加强监督检查，促进科学发展观的贯彻落实 1、全面贯彻实施《城乡规划法》。要紧紧围绕改善民生，促进老工业基地振兴战略要求，全面提高城乡规划编制实施水平，充分发挥规划在引导城市发展方向，指导重大项目建设，科学推进城镇化进程中的全局性、战略性和综合性调控作用。加大对宣传贯彻《城乡规划法》情况，重要规划修编和编制进度质量情况，保证规划实施到位情况，推进城乡规划管理体制机制改革情况监督检查的力度，建立和完善城乡规划行政过错追究制度，逐步形成从城乡规划编制、审批、实施到监督管理的制度体系。扩大省市（地）城乡规划督察员工作范围，逐步建立覆盖全省的城乡规划层级监督网络。强化规划实施监督，加大对违法违规行为查处力度，坚决纠正不按法定程序修改规划，盲目扩大城市占地规模和建设规模、破坏生态环境，不切实际大拆大建、重复建设等行为。继续开展城乡规划效能监察，进一步强化对政府及有关部门城乡规划管理行政行为的监督，制定上级规划行政部门对下级规划行政部门工作检查、纠错办法和建议人员处分管理办法，以适应科学指导城乡建设和发展的要求。 2、督促房地产市场调控和住房保障政策落实到位。按照“住有所居”的总要求，加强对房地产市场调控和住房保障政策执行情况的监督检查，调整商品房供应结构、稳定住房价格等工作的监督检查，着力解决工作不落实、措施不到位等问题。重点监督廉租住房、经济适用住房、“两限”普通商品住房以及中低价位、中小套型普通商品住房建设规划和具体地块的落实，督促房价过高、上涨过快的地区加大限价商品住房建设和供应，充分发挥宏观调控手段对房地产市场的调节作用。加强对住房保障政策、廉租住房制度落实情况的监督检查，推动城市低收入家庭住房困难问题的解决。 3、促进节能减排目标顺利完成。按照国家和省关于节能减排工作的部署，围绕完成2008年国家下达我省1500万平方米的新建建筑节能的目标任务，加强对大型公共建筑实行节能监测和开展“禁实”工作，推广复合墙体、节能墙板、稻草板等十种新型节能墙体材料应用比例是否达到42％以上，特别是对重点工程建设的节能减排工作情况进行监督检查，建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系，严格落实政府节能减排工作责任制、问责制和“一票否决”制。积极推进绿色照明产品和建筑节能产品的研发推广，督促各地贯彻执行建筑节能技术、材料和产品设备的推广、限制、禁止制度，杜绝随意降低建筑节能标准，造成资源能源浪费等行为，确保完成建筑节能降耗减排约束性指标，推动全省建筑节能减排工作取得新成效。 二、着力解决损害群众利益的突出问题，加强政风行风建设 1、坚决纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益的不正之风。通过全面贯彻《物权法》，进一步完善规范房屋征收拆迁的配套法规政策，加大执行情况的监督检查力度，确保房屋征收拆迁法规政策落实到位。建立健全房屋征收补偿机制，加强对房屋征收拆迁计划的管理和对公共利益界定的监管，合理确定拆迁规模，依法界定公共利益，规范拆迁管理部门、拆迁单位、拆迁评估机构的行为，坚决纠正野蛮拆迁，不规范拆迁的行为，促进拆迁管理科学化、规范化。进一步加强对拆迁信访案件和拆迁纠纷矛盾排查化解工作的督查督办，深入做好拆迁信访突出问题及群众性事件处理工作，努力化解折迁纠纷，维护被拆迁人的合法权益。 2、认真开展住房公积金专项治理。强化对住房公积金的监管，完善监管体系，健全监管制度，重点完善决策制度和责任追究制度，重要岗位人员任职资格和内部监管制度。防范管理风险，确保资金安全。依法扩大公积金制度覆盖面，完善住房公积金缴存使用政策和向低收入家庭倾斜的政策。加强对《住房公积金管理条例》等现有政策法规实施情况的监督检查，依法查处违法违规行为，切实维护缴存人的利益。加强对资金使用情况的监管，督促各项公积金政策的落实。 3、积极维护建设领域农民工的合法权益。认真贯彻落实新《劳动合同法》，探索建立建筑业企业劳动用工诚信机制。巩固深化三年清欠工作成果，加强对防范新欠长效机制落实情况的监督，重点要防止克扣农民工工资、延期发放等行为。加强对改善农民工居住条件工作的监管，督促施工企业向农民工提供符合规定的居住场所，不断改善农民工的生活环境和条件。 4、认真组织开展“关注民生、服务发展”群众最满意单位