无锡地税资料文档执法督察监控(防控)管理系统技术计划.docVIP

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无锡地税执法督察监控(防控)管理系统技术方案 PRJ-SDIT-WXMG0A1307 PAGE PAGE 8 无锡市执法督察监控(防控)系统 解决方案 济南先讯威和信息技术有限公司 TOC \o 1-5 \h \z \u 一、开发目标 3 二、系统总体框架 4 2.1系统技术架构 4 2.2系统运作流程图 7 2.3系统模块图 8 2.3整体论述 8 三、系统模块介绍 9 3.1数据整备 9 3.2风险协察 10 3.2.1会议管理 10 3.2.1.1会议室维护 10 3.2.1.2会议室日程 10 3.2.1.3发起会议 10 3.2.1.4待开会议 10 3.2.1.5会议纪要 11 3.2.2信息交流 11 3.2.2.1工作流言 11 3.2.2.2手机短信 11 3.2.2.3电子邮箱 11 3.2.3数据共享 12 3.2.4风险协查 12 3.2.4.1风险协查流程图 12 3.2.4.2风险表单推送 12 3.2.4.3风险表单接收 13 3.2.4.4审批归档 13 3.3风险预警与指标 13 3.4 查询统计与分析 14 3.4.1登记管理检查 14 3.4.1.1 纳税人已登记未申报检查 14 3.4.1.2非正常户认定检查 15 3.4.1.3变更税务登记检查 16 3.4.1.4注销登记检查 17 3.4.2税款征收检查 19 3.4.2.1缴纳一种税未缴纳另一种税 19 3.4.2.1.1缴纳营业税未缴纳城建税 19 3.4.2.1.2缴纳营业税未缴纳印花税 20 3.4.2.1.3缴纳房产税未缴纳城镇土地使用税 21 3.4.2.1.4缴纳城建税未缴纳印花税 22 3.4.2.2门临户征收申报入库检查 23 3.4.2.3入库金额小于申报金额检查 25 3.4.2.4违规核定征收企业检查 26 3.4.2.5纳税鉴定明细信息检查 28 3.4.2.6退税检查 29 3.4.2.7申报期与所属期不对应检查 30 3.4.2.8逾期申报检查 32 3.4.2.9重点税源户年度申报入库检查 33 3.4.2.10延期申报检查 35 3.4.3涉税行政审批检查 36 3.4.3.1资产损失税前扣除审批项目检查 36 3.4.3.2 减免税信息综合检查 37 3.4.4 房地产企业纳税分析 39 3.4.4.1缴纳营业税未缴纳土地增值税 39 3.4.4.2缴纳营业税未缴纳企业所得税 40 3.4.4.3缴纳营业税缴纳土地增值税偏低 41 3.4.4.4缴纳营业税缴纳企业所得税偏低 42 3.4.5入库税款与税源登记比对 43 3.5 风险推送和风险应对 44 3.5.1风险推送流程图 45 3.5.2流程发起 45 3.5.3疑点信息附带 46 3.5.4待办任务信息查看及处理 47 3.5.5审批归档 48 3.6 绩效评价与考核 49 3.6.1自动考核 49 3.6.1.1征收类 50 3.6.1.2评估类 65 3.6.1.3管理类 69 3.6.1.4稽查类 80 3.6.2人工考核 86 3.6.3过错申辩 86 3.6.4绩效评价 86 3.7 督察与审核记录 86 3.8 系统维护 86 四、济南先讯公司简介 88 无锡市执法督察监控(防控)系统 一、开发目标 执法督察监控管理系统将现代风险管理的理念引入执法工作,旨在以实施主动管理的方式,为创造稳定有序的执法环境服务,提高工作效率,减轻督察人员负担,推进各部门的标准化、专业化、信息化建设,加快建立公平、公正和谐的执法督察环境,科学监控税务行政执法权。 执法风险管理的目的是把税收分析、税务检查、风险预警、风险监控、风险应对和执法督察等风险管理的职能,从属地管理职能中分割出来,形成专业化管理的执法风险管理思路,采用差异化、递进式、反馈式、规范化的风险应对策略流程,搭建“事前风险识别与即时反馈提示;事中检查、核实;事后分析与考核”三层架构为一体的管理模式,以找准风险要害、激活数据资源、优化征管资源、规范执法环境。 本软件遵循省局提出的信息技术与征管业务相结合;总体规划与分步实施相

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