上海停车场库管理办法修订草案.doc

PAGE 3 附件一： 《上海市停车场（库）管理办法 (修订草案)》 立法听证会议题 一、关于停车矛盾突出区域的专用停车场应当向社会开放的议题 议 题:立法规定部分医院、居住区等停车矛盾突出区域周边的单位专用停车场应当向社会提供闲置停车泊位，是否合理、可行？ 背景介绍: 随着经济社会的快速发展，私家车数量迅速增长，医院、居住区等区域由于规划建设时车位配置标准不高，公共停车矛盾非常突出。同时，一些专用停车场的泊位经常有一定数量的闲置，如能向社会开放，将在一定程度上缓解“停车难”问题，提高停车位的利用效率。 (注：公共停车场（库）是指根据规划建造的以及公共建筑配套建造的经营性机动车停放场所。专用停车场（库）是指供本单位、本居住区机动车停放的、不对外开放的场所和私人停车泊位。) 一种观点认为，当前“停车难”是一大城市病，除了建设更多的公共停车场外，充分利用好现有单位专用停车场是自然之义。专用停车场只要有闲置车位的，就应当向社会开放，提供经营性停车服务。 一种观点认为，让社会车辆到单位专用停车场停车，可能会造成停车管理的混乱，同时也会给单位财产、设施带来安全隐患，还要额外加派管理人员提供夜间停车服务等一系列问题。政府可以采取措施鼓励单位专用停车场向社会开放，以自愿为原则，不能强制规定专用停车场向社会开放。 草案条文: 第三十一条（专用停车场的管理） 本市举行重大活动期间，公共停