环境法 第四节排污收费制度ppt模版课件.pptVIP

第四节排污收费制度 一、概念 是指环保部门对向环境排放污染物或者超标排放污染物的排污者，按照所排放的污染物的种类、数量和浓度，征收一定的费用 。 二、新的排污收费制度的特点 将超标单因子收费改为总量多因子收费； 适当提高排污收费标准； 发挥排污收费促进减少排污和筹集资金两方面作用； 兼顾企事业单位的承受能力； 简便易行并具有较低的操作成本。 三、征收排污费对象 （一）主体 直接向环境排放污染物的单位和个体工商户。 排污者向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费的，不再缴纳排污费。 （二）排污费征收项目 向大气、海洋排放污染物的，计征排污费。对机动车、飞机、船舶等流动污染源暂不征收废气排污费。 向水体排放污染物的，缴纳排污费。 第二十四条　直接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照排放水污染物的种类、数量和排污费征收标准缴纳排污费。 3、对环境噪声污染超标，且干扰他人正常生活、工作和学习的，计征噪声超标排污费。 对机动车、飞机、船舶等流动污染源暂不征收噪声超标排污费。 4、对没有建成工业固体废物贮存、处置设施或场所，或者贮存、处置设施或场所不符合环保标准的，计征固体废物排污费。 三、污染物排放种类、数量的核定 排污者向县级以上环保部门申报排放污染物的种类、数量，并提供相应的资料。 环保部门对排污者排放污染物的种类、数量进行核定，并书面通知排污者。 排污者有异议的，自接到通知之日起7日内，可以向发出通知的环保部门申请复核，环保部门接到复核申请之日起10日内作出复核决定。 实践中一般是环境监察机构根据审核合格的《排污申报登记表》或《排污变更申报登记表》，于每月或每季内，对排污者每月或每季的实际排污情况进行调查与核定。在每月或每季终了后7日内向排污者发出《排污核定通知书》。排污者对核定结果有异议的，可在接到《排污核定通知书》之日起7日内申请复核，环境监察机构应自收到复核申请之日起10日内作出复核决定，并将决定送达排污者。 四、排污费的征收 （一）收费标准确定的原则 污染治理产业化发展的需要 污染防治的要求 经济、技术条件 排污者的承受能力 （二）水与大气污染物的收费标准及计算 1、污染当量的确定 污水、废气排污费是按污染物的种类、数量以污染当量为单位实行总量排污收费。 以大气污染物为例,1污染当量=0.95kgSO2=16.7kgCO2=……=2.18kg烟尘。 也就是说它们所产生的污染危害和所需的处理费用是基本相等的。废气的每一污染当量收费单价是以大气中主要污染物烟尘、二氧化硫为基准，按照上述类似的方法计算出的，收费单价为0.6元。 污水污染当量值是以污水中１千克最主要污染物化学需氧量COD为一个基准污染当量，再按照其它污染物的有害程度、对生物体的毒性以及处理的费用等进行测算，并与COD进行比较，分别得出其它污染物的污染当量值。 第一类水污染物污染当量值 污染物 污染当量值(千克) 1.??? 总汞 0.0005 2.??? 总镉 0.005 3.??? 总铬 0.04 4.??? 六价铬 0.02 5.??? 总砷 0.02 6.??? 总铅 0.025 7.??? 总镍 0.025 8.??? 苯并(a)芘 0.0000003 9.??? 总铍 0.01 禽畜养殖业、小型企业和第三产业污染当量值 类型 污染当量值 禽畜养殖场 1.?牛 0.1头 2. 猪 1头 3.?鸡、鸭等家禽 30羽 4.小型企业 1.8吨污水 5.饮食娱乐服务业 0.5吨污水 6.医院 消毒 0.14床 2.8吨污水 大气污染物污染当量值 污染物