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合同管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范与完善合同管理行为,加强合同过程监督与控制,建立健全公司合同管理体系,保证项目顺利运行,根据《中华人民共和国合同法》和国家有关法律法规、制定本办法。
第二条 本办法适用于项目公司及所属各项目总经理部在施工生产经营活动中订立的合同。
第三条 本办法所称“合同”是指本项目在建设、经营管理中公司与平等主体的自然人、法人、其他组织之间签订和履行的关于工程建设及经营管理活动有关权利义务关系的协议,它包括但不限于合同、协议、意向书、备忘录或其它设定了具体权利与义务内容的相关法律文件。
第四条 合同的签订应当遵守国家的法律、法规,遵循平等、自愿、公平和诚信的原则。
第二章 组织机构与职责
第五条 项目公司组织机构与职责
1.项目公司商务合约部为本项目合同管理的主管部门,负责合同的管理工作。配合总经理完成与业主PPP合同的签订和履约。
2.宣传、贯彻国家、股份公司有关合同方面的法律、法规和规章。
3.制定经济合同管理办法,负责合同台帐管理和合同有关档案材料的保管工作,建立健全内部合同管理台帐和档案,定期向项目公司领导报告合同管理情况。
4.负责对合同签约主体的资信情况进行审查,确保合同主体的履约能力。
5.负责对与项目公司有关的经济合同内容的合法性进行审查,并监督检查合同履行情况,随时掌握所签合同的履行情况,负责合同履行过程中的证据和合同纠纷预警制度,发现问题及时反馈,依法提出法律意见。
6.指导和督促各项目总经理部严格履行合同,确保按照合同要求完成项目施工任务。
7.参与项目公司有关合同的谈判、签约、履行等工作。
8.对项目公司所属各项目总经理部的合同管理人员进行业务指导。
第六条 项目总经理部组织机构与职责
1.认真履行和兑现合同及各项承诺,对作业队实施组织、指挥、协调、控制、监督、服务、实现工期安全、质量、文明施工、环境保护等各项合同管理目标。
2.指导和督促各作业队严格履行合同,负责合同纠纷案件的调解、仲裁和诉讼活动,调解内部之间的合同纠纷,确保按照合同要求完成项目施工任务。
3.项目总经理部合同负责人负责与项目总经理部有关的经济合同和重要劳务合同的起草、谈判、合同评审、签订、合同交底、建档等活动的组织实施。对本项目所有合同进行建档管理等活动的组织实施,并负责本项目施工期间的合同履约管理。
4.建立落实合同管理各项制度,组织相关人员认真学习、研究合同内容。项目总经理部必须明确合同管理职能人员的责任,由责任人负责所管范围内合同履行过程中的证据收集和有关资料的整理,并及时上报项目公司商务合约部。
5.建立合同管理台帐,向项目公司商务合约部及时反馈合同管理情况。
第三章 签订合同的有关规定
第七条 合同谈判
合同的谈判由承办部门负责牵头进行,参加谈判人员应当有部门负责人的授权,商务部门合同管理人员参加,做好谈判记录,并及时反馈相关领导谈判进展情况。
参加合同谈判的人员应恪守职业道德、谈判纪律,不得泄露任何商业秘密。
谈判过程中,承办部门负责确认合同对方的主体资格、资信状况、经营状况、信誉程度、履约能力等相关情况。
承办部门及其上级领导认为重要的合同,承办部门在应在合同谈判前3个工作日通知相关专业人员及投资公司相关负责领导参加。
第八条 合同文本起草
根据合同谈判的结果,由承办部门负责合同文本的起草。合同条款应依据《中华人民共和国合同法》和国家有关法律法规起草制订。
合同文本的起草应力求语言应严谨、简练、准确。如合同对方提供的文本相对比较完善、公平、合理的,可以以对方提供的合同版本进行修改起草。
在国家、行业或股份公司、工程局针对某些业务制订了标准合同文本的情况下,应当优先参照适用。在公司没有制定标准合同的情况下,承办部门应当根据实际业务经验起草合同文本。
合同对方当事人履约能力或资信状况有不足的,原则上不得与其签订合同。必须签订合同时,应要求其提供合法、真实、有效的担保,并作为其合同的附件。
合同相关支持性文件为合同资料不可或缺的组成部分,其文本为复印件时,提交方须加盖公章。
合同签订之前,承办部门或承办人应将合同文本草案或会签表及与合同有关的证明材料,提交计划合同部等相关部门顺序会签审核。会签审核意见应明确、具体、无歧义。
合同内容一般包括以下条款:当事人的名称或者姓名和住所,标的,数量,质量,价款或者酬金,履行期限,地点和方式,双方责任义务,违约责任,解决争议的方法以及合同生效条件等。
第九条 合同审核与会签
项目公司成立合同审查工作小组,负责实行合同评审制度,审查小组人员如下:
组 长:项目公司总经理
副组长:商务副总
成 员:经营班子副总及各部门负责人
本项目实行合同评审制度,合同评审内容包括但不限于:
1.主体资格是否合格,是否具有经年检的营业
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