上海立信会计金融学院安全稳定工作应急预案.docVIP

— PAGE 2 — 87 - — — 中共上海立信会计金融学院委员会文件 立信会计金融党办〔2016〕17号 ——————————————————————————— 上海立信会计金融学院安全稳定工作应急预案 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、上海立信会计金融学院突发公共事件总体应急预案 - 4 - 1. 总则 - 4 - 1.1编制目的 - 4 - 1.2指导思想 - 4 - 1.3基本原则 - 4 - 1.4适用范围 - 6 - 1.5突发公共事件的级别划定 - 7 - 2. 应急组织指挥体系及职责 - 8 - 2.1 学校突发公共事件应急处置工作领导小组 - 8 - 2.2 学校应急领导小组办公室及主要职责 - 9 - 2.3 各应急处置工作组组成及主要职责 - 10 - 3 预防与预警机制 - 15 - 3.1 信息处理机制 - 15 - 3.2 其他工作机制 - 17 - 4 应急预案启动响应 - 18 - 4.1 特别重大事件（Ⅰ级）和重大事件（Ⅱ级）应急响应 - 18 - 4.2 较大事件（Ⅲ级）应急响应 - 18 - 4.3 一般事件（Ⅳ级）应急响应 - 19 - 5 应急结束机制 - 19 - 6 后期处置 - 20 - 6.1 善后处置工作 - 20 - 6.2 调查和总结 - 20 - 7 应急保障 - 20 - 7.1 信息保障 - 20 - 7.2 物资保障 - 21 - 7.3 资金保障 - 21 - 7.4 人员保障 - 21 - 8 监督管理 - 22 - 8.1 宣传教育 - 22 - 8.2 培训演练 - 22 - 8.3 责任奖惩 - 23 - 8.4 预案管理 - 23 - 二、各类专项应急预案 - 24 - （一）上海立信会计金融学院社会安全类突发事件应急处置预案 - 24 - （二）上海立信会计金融学院公共卫生类突发事件应急处置预案 - 38 - （三）上海立信会计金融学院事故灾难类突发事件应急预案 - 53 - （四）上海立信会计金融学院自然灾害类突发事件应急处置预案 - 62 - （五）上海立信会计金融学院网络与信息安全类突发事件应急处置预案 - 70 - （六）上海立信会计金融学院考试安全类突发事件应急处置预案 - 81 -  一、上海立信会计金融学院突发公共事件总体应急预案 1. 总则 1.1编制目的 为有效预防、及时控制和妥善处理学校各类突发公共事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保学校师生员工的生命和财产安全，保证学校正常的教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定，制定本预案。 1.2指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，从建设世界一流大学的现实需要出发，以教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、上海市《上海市突发公共事件总体应急预案》等法律法规和相关政策为依据，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的突发公共事件应急体系，全面提高学校应对突发公共事件的能力。 1.3基本原则 （1）以人为本。维护师生员工的根本利益，保护师生员工的生命财产安全，是学校应急工作的出发点和落脚点。充分依靠群众，积极预防和最大限度地减少突发公共事件对师生员工的危害，是学校各级党组织、各单位的重要职责。 （2）统一指挥，快速反应。学校成立突发公共事件应急处置工作领导小组，成员由学校稳定工作领导小组成员组成，全面负责应急处置工作，建立健全处置突发公共事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争问题解决在萌芽状态。 （3）预防为主，群防群控。把应对突发公共事件管理的各项工作落实在学校日常管理之中，加强基础工作，完善网络建设，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，将预防与应急处置有机结合起来，力争实现早发现、早报告、早控制、早解决。发生突发公共事件后，相关部门负责人要立即深入一线，掌握情况，控制局面。形成学校各有关单位系统联动、群防群控的处置格局。 （4）区分性质，依法处置。在处置突发公共事件过程中，要按照“动之以情、晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，严格依法行政，切实维护师生的合法权益。 （5）加强保障。从制度上、组织上、物质上全面加