第五章购库买支出下政府投资.pptVIP

Public Finance 财政学 Public Finance 第五章 购买支出（下）： 政府投资 西南财经大学 财政税务学院 财 政 学 Public finance 第一节 政府投资概述 第二节 基础产业投资 第三节 发展农业支出 第四节 国家物资储备支出 本章主要内容 一、政府投资及其特征 （一）政府投资的概念 政府投资是指政府为了实现其职能，作为特殊的投资主体，为促进国民经济各部门的协调发展，实现经济社会发展战略，利用财政支出对特定部门进行的投资活动。 （二）政府投资的特征 1．政府投资的领域是基础性领域及事关国计民生的大型项目。如核电站、国家粮库、铁路等。 2．政府投资以实现经济社会的全面发展和良性循环为目标。如为产业结构调整而进行的投资。 3．政府投资是国家宏观调控的重要手段。 财 政 学 Public finance 第一节 政府投资概述 二、政府投资的范围与构成 （一）政府投资的范围 政府投资有狭义和广义之分。 狭义的政府投资是指政府各类资本性支出，它是形成社会资本存量的重要内容。 广义的政府投资是指政府对社会公益性、公共服务领域、基础产业领域、农业生产领域、国