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第一章 市场、政府与财政 第一章 市场、政府与财政 第一节 市场与市场失灵 第二节 公共产品 第三节 财政职能 第一节 市场与市场失灵 一、理想的市场 资源配置效率的含义 资源配置效率的实现条件 二、市场失灵及其主要表现 完全竞争市场条件下的资源配置 市场失灵 政府失灵及其经济活动范围 一、理想的市场 完全竞争市场—理想的市场 资源配置效率的含义 资源配置效率的实现条件 （一）完全竞争市场—理想的市场 完全竞争市场是指一种竞争不受任何阻碍和干扰的市场结构。 完全竞争市场需要具备以下基本条件： 1. 有大量的卖者和买者。 2. 产品同质无差异。 3. 要素自由流动。 4. 信息完备充分。 5. 生产者和消费者的行为是理性的。 6. 经济利益可分，所有权确定。 （二）资源配置效率的含义 帕累托效率准则 如果社会资源的配置已经达到如下状况：任何重新调整都不可能在不使其他任何人境况变坏的情况下，而使任何一人的境况变好，那么，这种资源配置的状况就是最佳的，也就是具有效率的。 （二）资源配置效率的含义 帕累托改进 基于帕累托最优基础之上，是指在不减少一方的福利时，通过改变现有的资源配置而提高另一方的福利。 帕累托改进可以在资源闲置或市场失效的情况下实现。在资源闲置的情况下，一些人可以生产更多并从中受益，但又不会损害