浅谈学校制度建设和人性化管理 - 以人为本.doc

PAGE PAGE 1 以人为本、完善学校制度建设，加强学校管理 ——浅谈学校制度建设和人性化管理 梓潼县潼江初级中学校 赵德志 学校制度建设和学校管理包括两个方面，一是针对学生的教育教学制度建设和管理，二是针对教职工的工作制度建设和管理。作为校长，首先要抓的是学校教职工工作制度建设和管理。在这里，我结合个人浅陋的管理经验和理论水平来谈一谈学校教职工工作制度建设和管理，如有不当之处，敬请各位领导和同仁指正。 一、以人为本、完善学校制度建设，加强学校管理，构建学校可持续发展的动力系统。 管理与被管理本身就是一对矛盾。站在心理学的角度来说，人人都有不同程度的逆反心理。你去管理他，就是约束他的个性和自由，他就会产生一定程度的对抗情绪，这样就出现了矛盾。对于一个学校的校长来说，良性矛盾需要调和，而恶性的矛盾则需要斗争。在学校实际管理中，作为学校管理核心的校长要尽一切努力建立一套完整的、科学的、合理的管理制度，以人为本，加强学校管理。这样，学校管理就不必繁文缛节、也不会劳心劳力，而是可以成为推动学校可持续发展的、具有永不枯竭的动力源泉的动力系统。 二、顺应时代和社会的发展，完善学校制度建设、加强学校管理。 （一）完善学校制度建设、加强学校管理是社会发展的必然。 建设法治社会需要各行各业按章办事。中国要融入世界，首先要成为法治国家。依法治国是我国要成为现代化社会主义国家和人类社会发展的必然。江泽民总书记在谈到依法治国时是指出，建设法治社会需要各行各业都按章办事。学校是一个国家存在和发展的基础，因为学校是文明的传承者和发展者；学校又是一个社会的基础行业，涉及范围最广、参与人数最多、时间延续最长。学校按章办事、依法治校和依法治教是我国建设法治社会、走向世界的需要。 （二）完善学校制度建设、加强学校管理是我国教育改革和发展的必然。 教育作为一种上层建筑，需要随着社会经济基础的发展而发展。从我国教育发展状况来看，滞后于经济发展。从教育本身来看，也出现了一些弊端。人们呼吁教育进行深层次的改革，广大教育工作者也是忧心忡忡。在北京召开的十一届“人代会”和十一届“政协会”上，教育仍然是关注的热点和焦点。过去主要是在“三乱”问题上的讨论，这是停留在对正常教育次序的渴望层面上；而如今已上升到了在人才培养目标上的探究，这是寻求一些更深层次的东西。复旦大学副校长在谈到高校教育时指出：高校教育不是培养学生如何就业，而是教育学生如何去创业，干自己愿干的、能干的事。可见，教育就是为了要服务社会、为经济发展和社会发展提供人才资源。要完成这一使命，学校管理就应该为之而展开。 所以，我本人认为教育的深入改革，就是要重视和完善学校制度建设、以人为本，构建系统的、科学的学校制度文化和人性文化，把学校工作加以规范、让教师的教育教学行为得以规范，从而实现学校发展的规范。 （三）与时俱进，建设系统的、科学的学校制度。 制度是管理的基础，制度是学校正常教育教学秩序的保证。正所谓没有规矩就不能成方圆。 1、广泛的民主性是制度有效性的基础。 学校制度建设应是学校意志和教师意志的统一。如果忽视了广大教师的利益，学校制度就只能代表校长的个人意志或是少数几个领导的意志。无论校长有多高明，该制度最终也无法落到实处。因此，学校制度建设应充分考虑教师的利益，竭尽所能谋取教师利益的最大化，把学校制度建设成能代表绝大多数教师意志和利益的科学化、合理化的制度。 在学校的建设中，要充分发挥支部大会、教代会的职能。教代会反映的是教师的呼声、代表着广大教师的意志，充分发挥教代会的职能，使学校制度建设具有坚实而广泛的民主基础。支部大会是学校发展方向性的保证，支部大会的党内民主保证了制度的正确性，支部大会的集中，则保证了党的组织原则性。 2、依法建设和完善学校制度，使学校制度更具有广泛的约束力。 学校制度要具有广泛的约束力，才能推进学校管理。因此，学校制度必须与法律法规、政策一致。有法律依据的学校制度，不仅具有行业内部的组织约束力，还有广泛的法律约束力，有了这两种力量的保障，学校制度才能真正起到规范学校管理和规范教师教育教学行为的作用。 3、加强和完善学校制度建设要与时俱进。 学校制度建设应该是运动中求发展。社会在发展、教师的观念和素质在发展、教育本身也在发展，学校制度也应该随之而发展。总之，学校要在各个岗位的考核中找一个固定的平衡点很难，例如在积极性普遍高、工作和谐时，我们应加大福利分配、缩小分配差距；反之，加大考核力度、通过缩小工作差距来达到缩小分配差距的目的。 4、加强和完善学校制度建设要注意连续性。 艺术来源于生活而高于生活，能给人已享受；制度来源于实践而高于实践，能给管理以规范。 制度作为一种理论层次上的管理文化，来源于实践高于实践。用学校制度来指导和规范学校教育教学工作，