台碱安顺厂戴奥辛污染.ppt

教育部100學年度第1學期現代公民核心能力課程改進計畫 吳明陵「環境政策與環境正義」課程 本簡報僅供教學使用，請勿擅自重製、公開傳輸 * 環境政策與環境正義 組別: 第9組 組員: 嚴湘楣 學號: 950211147 題目: 國內環境事件 - 台鹼安順廠戴奧辛污染 世界第一 事件內容 2004年10月間， 台南社大委請成功大學幫台鹼安順廠旁的一位老婦人進行檢測， 結果血液中戴奧辛濃度竟高達 308.553 pg.I-TEQ/g脂質 （pg =皮克，為一兆分之一克；I-TEQ為國際毒性當量；根據環保署的檢測資料， 我國焚化爐周邊居民的血液中戴奧辛濃度平均值範圍為14-24 pg I-TEQ/g脂質）， 是台灣目前所測出的最高值，這個數據還同時刷新了世界紀錄； 也讓台鹼安順廠隱身地底二十年、並持續擴散流布的污染問題再度浮上檯 面。 「台鹼安順廠」是台灣鹼業股份有限公司安順廠的簡稱， 現為中國石油化學工業開發股份有限公司 1942年（明治17年）時， 由日本鐘淵曹達會社旭電化工株式會社所興建之工廠， 當時主要用來生產燒鹼、鹽酸和液態氯， 同時兼為日本海軍製造毒氣的工廠。 由日方「強租民地」開啟燒鹼的生產；光復後由國民政府續營， 一直到1982年關廠，並併入當時中油所屬的中石 化公司。 40年間先後生產燒鹼、鹽酸、液氯和五氯酚；走過產業風華年代 1969年實施五氯酚增產計畫， 並興建當時號稱東亞最大、可日產四公噸的五氯酚鈉工廠， 台鹼公司主要產品才轉至五氯酚，以外銷日本為主。 1979年，台鹼 公司在環保與經濟因素的考量下，於當年六月停工關廠， 並封存了近5,000噸五氯酚於廠區內。 五氯酚的製程中會產生更具毒性的副產品—戴奧辛。 戴奧辛不溶 於水，為脂溶性物質，可透過食物鏈持續累積。 台鹼廠區位於鹿耳門溪南側約一公里處， 涵蓋台南市顯宮里、鹿耳里社區， 佔地十分廣大。 如圖所示， 在廠區內部， 有一個大貯水池， 周圍有許多魚塭， 貯水池旁邊有一條竹筏港溪， 竹筏港溪再流入鹿耳門溪， 最後再由鹿耳門溪出海， 對當地的農漁民生息影響深遠。 整個廠區分為四個部份： 海水貯水池 鹼氯工廠 五氯酚工廠 五氯酚污泥棄置廠 當初在工廠關閉後， 曾在五氯酚工廠的一條水溝， 檢測出戴奧辛濃度高達6410萬pg，創下世界記錄， 遠超過國內環境土壤中戴奧辛濃度管制標準 1000 pg。 如今留下的，是汞、五氯酚、與戴奧辛等有毒物質的重度污染， 包 括位於鹿耳門溪旁、為當地居民幾十年來漁獲來源的海水蓄水池。 經濟部及所屬中油公司在1981年即知蓄水池內的魚之汞含量超過可食 用標準，卻隱瞞不報，也未採取防範措施， 以致附近居民長期捕捉並食用蓄水池內的 水產品，慢性中毒而不自知。 更且在1994年將中石化轉為民營，並逐年出脫中油持股； 且於2003年9月監察院行文糾正經濟部後，在2003年底出清持 股， 企圖將整治責任轉由不知情的中石化民間股東承擔， 也引發了究竟誰當為這些污染行為負責的歷史懸案。 為此，民間團體聯合召開記者會 要求2004年3月宣佈為整治場址的台鹼安順廠的污染整治計劃 應當透明化、公開且訂定整治期程，並建議成立跨部會的專 案小組， 針對戴奧辛、汞污染的環境流佈調查， 人體血液戴奧辛和汞含量的健康風險評估， 以及附近農漁水產品的食用安全進行全面的調查。 同時呼籲經濟部應善盡 政府的公共責任， 儘速出面解決長久以來的污染問題， 不要逃避造成環境公害的社會責任。 相關環保議題或爭點 德受戴奧辛污染雞蛋 流入英荷 2011/01/07 歐洲聯盟執行委員會（European Commission）表示， 經追蹤發現，最初由德國農場生產，疑遭戴奧辛污染的雞蛋， 在出口至荷蘭後，又在製成食品後轉銷英國。 德國爆發出有毒雞蛋的風波越演越烈， 受到戴奧辛污染的雞蛋已出口至荷蘭以及英國， 可能流入美乃滋或糕餅類的食物當中。 德國共有目前共有11個州傳出有毒雞蛋的消息， 「戴奧辛雞蛋」風波始於「哈勒斯和延奇」（Harles Jentzsch）飼料公司， 地點位於德國漢堡鎮（Hamburg）附近。 這家飼料公司從荷蘭買進3000頓油，隨後將之投入動物飼料中生產， 不過這間荷蘭公司表示，他們已告知哈勒斯和延奇， 這些油只能做工業潤滑之途； 哈勒斯和延奇飼料公司提供的30個樣本中，有高達18個含有過量戴奧辛， 部分甚至超出上限77倍，嚴重程度已引起國際強烈關注。 南韓因為擔心戴奧辛的污染擴散至亞洲， 將中止所有來自德國的進口豬肉，歐盟則指南韓反應過度。 相關法條 【法規類別】 04 空氣污染防制 【法規名稱】