信用社（银行）综合业务系统年终决算工作实施方案（讲话稿）.docVIP

PAGE PAGE 1 信用社（银行）综合业务系统年终决算工作实施方案（讲话稿） 今年是全省农村信用社综合业务系统全面发展的关键年度，是金信卡、财税库银及信贷管理系统等系统正式上线运行的第一年，随着业务发展，新业务系统的不断增加，综合业务系统数据量急剧增长，而全省农村信用社网点分散、地域范围广及员工综合业务水平较低，致使全省 今年综合业务系统决算工作难度加大，而综合业务系统的决算工作要求必须保证时间和质量。为全面做好全省信用社年终决算工作，确保综合系统安全、稳定运行，现将今年综合业务系统年终决算工作安排如下： 一、今年决算与2008年决算比较 （一）相同之处： 1、管理体制、指挥体制、责任体制不变。今年决算工作继续2008年决算的管理体制，继续实施指挥中心体制，由各市、县、信用社“一把手”负总责，相关部门和人员统一实施指挥和管理体制。 2、基本的操作框架没有变化。今年决算实施和操作基本上延用2008年的规定和流程，应该说基本的操作框架没有变化。 3、决算主体没有变化。今年决算工作的主体仍然是以法人为单位，即利润分配以法人为单位实施。未统一法人县级联社必须以法人信用社为单位实施利润分配。 4、各项会计政策基本没有变化，2008年决算文件当中大部分会计政策没有变化。 （二）不同之处。 1、系统业务范围增加。 一是今年综合业务系统新增了银行卡业务（含ATM业务）、财税库银业务等等。特别是银联业务，是一项新业务，涉及客户、其他金融机构、特约商户（POS）、银联公司、人民银行、信用社等等，且银联公司下发了文件，这就更增加了决算的难度。银联公司继续操作（存款余额问题），存款报表存在不一致的问题。 二是信贷管理系统上线。信贷管理系统同综合业务系统密切相关，相关账务信息及客户信息共享，所以信贷系统运行的好坏，将对综合业务系统产生影响。 发放及回收贷款（含利息回收）应尽量提前，避免贷款系统数据没有完成，影响综合业务系统进程。 不良贷款处理存在诸多变数，基层信用社必须提前完成不良贷款账务处理。 三是农信银计划上线。省联社计划于11月末参加农信银系统。上线后通存通兑业务账务处理当天基本上能够完成。其他应该没有影响 2、时间要求更紧，数据量更大。由于今年决算要求时间 3、省联社决算实施方式由14市负责指挥，改为7个市以市为单位，另7个市为市、县两级机构全部到省联社参与指挥， 4、部分会计政策部分有变化 一是呆账准备金税前扣除比例，按照辽宁省国家税务局 二是股金分红个人所得税 二、2008年决算工作简单总结。 2008年决算工作在全体会计人员共同的努力下，克服时间紧、业务量大及没有任何经验的情况下圆满完成。但也存在诸多问题： 1、领导重视程度不够，组织不到位。部分联社领导没有认清形势，没有将决算工作提到工作日程，甩手当家的现象仍然大量存在。个别单位组织不力，签退、签到时间不能保证，上下沟通不畅，特别是有部分单位没有充分利用结算中心功能，不能有效监控基层单位的工作进程，工作被动应付。 2、具体实施的操作人员重视不够，思想存在问题。从2008年决算过程看，部分操作人员重视程度不够，认识不足，“赶着干”现象十分普遍。 3、培训工作存在问题。 首先省联社直接培训时部分人员没有认真学习，认为操作十分简单，没有按照省联社安排认真学习，造成一知半解，实际操作过程中很多问题都不能确定。 再有基层县级联社再培训工作不到位，造成部分人员不能熟练操作。 第三部分基层单位对会计人员会计政策培训不到位，使财务会计人员对会计政策了解不透，收支确定不熟练，影响操作时间。 4、业务人员水平有待提高。目前部分业务人员存在着两种现象：一是胆大，什么都敢做，什么都无所谓。二是胆太小，明明已经审核了无数次了，但就是不敢确认。究其原因就是业务不熟，所以全体操作人员要虚心学习，努力提高综合素质。 5、账务处理还存在问题。特别是联行及社内往来的账务处理存在问题。 6、严肃性有待加强。部分单位和人员忘记签退，造成全省都在等一个点，影响很坏。 三、提高认识、高度重视、精心组织、统一指挥、统一实施 （一）提高认识、高度重视，确保决算工作的顺利完成。 今年综合业务系统决算工作面临着数据量大、操作人员综合业务水平低，网点分散广等诸多困难，而银联公司等相关部门要求系统不能停止，所以今年决算工作要求时间更紧、质量更高，且必须保证一次成功。全省广大干部职工，必须克服2008年决算成功的骄傲思想，充分认识今年度决算工作的重要性，认真总结2008年决算工作的经验教训，切实把今年决算工作作为保证农村信用社正常经营的基础工作来抓。必须充分认识到决算财务形势和困难。特别是各级机构的一把手，必须将此项工作作为头等大事来抓，切实做到“三不放过”：即责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过。必须采取切