需要干预经济关系二
二、需要干预论价值之规范分析
需要干预论基于市场缺陷理论并基于市场及其主体的干预需求而揭示了经济法的产生过程,并把经济法的调整对象与功能结合起来对经济法进行了阐述。这使需要干预论具有内在的独特价值。
(一)需要干预论内含均衡干预(equilibrium intervention)、有效干预理念。
需要干预论以需求为切入点,导入干预,并进一步导出市场的干预需求(demand)和国家的干预供给(supply)相均衡。这种均衡又称为非市场均衡。它要求国家干预的供给量与市场对干预的需求量相一致。进言之,市场缺陷导致市场产生外力干预需求,而国家的干预只能严格限定在这种需求的范围内,否则就会导致干预的不均衡,这种不均衡主要表现为干预供给大于干预需求(即过度干预)和干预供给小于干预需求(即干预不足),两者都会偏离非市场均衡的均衡点,都会导致市场运行的低效率。由此可见,需要干预论中所述“干预”是一种处于非市场均衡的均衡点的最适度干预。这种处于均衡点的最适度干预是建立良好市场秩序所必须的,是国家和市场良好关系的表现,事实上,“秩序并非是一种从外部强加给社会的压力,而是一种从内部建立起来的平衡。”[22]就市场良好秩序而言,国家干预并非必然导致良好市场秩序,只有处于均衡点的最适度干预才使之成为可能,而这种处于均衡点的最适度干预的存在首先要求国家应该顺应市场内部的运行
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