嘉禾县科技局规范权力运行制度汇编.docVIP

嘉禾科技局规范权力运行资料汇编 PAGE PAGE 28 目 录 第一部分：行政职权、权力行使依据、运行流程、运行风险、防范措施 一、嘉禾县科技局行政职能 二、嘉禾县科技局权力行使依据 三、嘉禾县科技局主要工作流程、办理程序、运行风险、防范措施 四、嘉禾县科技局管理制度 第二部分：规范权力运行配套保障、监督制约、责任追究制度 一、嘉禾县科学技术局规范权力运行制度建设工作方案 二、嘉禾县科学技术局党组关于 “三重一大” 集体决策具体事项的通知 三、嘉禾县科学技术局党组和行政领导班子成员党风廉政建设情况沟通办法 四、嘉禾县科学技术局党风廉政建设责任制实施办法 五、嘉禾县科学技术局首问责任制 六、嘉禾县科学技术局责任追究制  第一部分： 行政职权、权力行使依据、运行流程、 运行风险、防范措施 一、县科技局行政职能 1、贯彻执行党和国家关于科技工作的方针政策、法律法规，制定全县科技发展战略和总体规划，编制和组织实施全县科技年度计划和中、长期规划。 2、负责组织全县科学技术研究开发计划的编制、实施与管理。会同有关部门研究制定全县科技体制改革的实施方案，并组织实施，管理和指导全县民营科技机构和科技开发企业，引导我县高新技术产业的发展。 3、负责科技成果的推广和应用。组织实施国家和省、市、县制定的科技攻关、新产品试制、软科学、星火、科技成果推广等计划；参与重大科技项目引进、推广、建设的论证、评估、验收、鉴定工作。 4、指导、协调、检查本县科技工作；协同有关部门审核、审批、管理独立科研机构及全县性科技学会、协会、研究会等学术组织。 5、负责全县科学技术普及工作的组织、协调，开展科技宣传、科技咨询、科技培训、科技成果推广、科技扶贫活动；会同有关部门建立健全农村科技管理等服务体系、企业科技创新体系。 6、负责全县科技三项经费、其它科技专项经费的计划安排与管理；会同有关部门运用财政、信贷、税收等手段，加强对科技工作的宏观调控。 7、负责全县科技成果的和科技进步奖的登记、申报与推荐以及科技情报信息、科技统计、科技档案、科技保密工作；归口管理全县与科技相关的知识产权保护、无形资产评估、专利工作；负责技术市场管理、审批县属技贸机构，核发技贸许可证，认定、登记技术合同。 8、负责全县科技计划项目的申报，编制全县科技计划，负责科技计划项目跟踪管理。 9、会同有关部门落实科技人员政策、搞好人才引进、开发和交流；协同有关部门做好科技副乡（镇）长的选派、管理、培训和县以上技术拔尖人才、有突出贡献人才的选拔工作。 10、行使地震工作行政管理职能，负责全县防震减灾管理工作。 11、承办县委、县政府和省、市科技主管部门交办的其它工作。 二、权力行驶依据 1、《中华人民共和国科学技术进步法》 2、《高新技术企业认定管理办法》 3、《高新技术企业认定管理工作指引》 4、《国家科技计划管理暂行规定》 5、《湖南省科技计划管理暂行办法》 6、《郴州市科技局计划管理试行办法》 7、《湖南省工程技术研究中心管理暂行办法》 8、《国家科学技术成果鉴定办法》 9、《湖南省科学技术研究成果鉴定暂行办法》 10、《郴州市科技成果鉴定管理办法》 11、《信访条例》 12、《嘉禾县行政机关公文处理工作规范》 13、其他法规 三、主要工作流程、办理程序 (一)科技计划项目管理业务流程图 ①与县财政局会商 ① 与县财政局会商 组织专家 评估验收 组织项目 实施 下拔经费 签订计划 合同书 会签发文 局党组审定 提出初步 安排方案 组织专家 评审论证 考察、调研 申报资料形式审查并受理 下发年度计划安排指南 组织申报资料 ② ③ 2、国家、省、市科技计划管理 ①监督项目 监督项目 实施 指导完成合同书签订 转发国家、省各类科技计划立项通知 上报省市科技部门 资料初审 转发国家、省、市申报项目通知 组织符合条件的项目单位申报 权力运行风险表现： 风险①：不按要求审核资料完整性、真实性，工作拖沓；风险②：接受评审对象及相关人员的礼赠，评审不公平；风险③：不按合同书要求验收。 防范措施：①加强法律法规学习和教育，强化工作人员素质；②加强法律法规政策宣传，增强责任意识；③加强规章制建设，强化政务公开；④加强依法行政，提高服务水平；⑤加强纪检监察，严格责任追究。 （二）高新技术企业认定申报工作流程 向企业宣讲相关政策 向企业宣讲相关政策 企业组织 申报资料 资料审查 推荐市科技局省科技厅 实地考察 权力运行风险表现： 风险①：政策宣传不到位，提供服务不全面；风险②：不按要求审核资料。 防范措施：①加强法律法规政策教育，增强法制意识；②加强业务学习，提升素质；③加强工作程序化，严格依法行政；④加强政务公开，接受社会监督。 （三）市级技术研发中心申报工作流