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分税制体制下重构我国地方税系的研究                  中文摘要  分税制体制下重构我国地方税系的研究 中文摘要 内容：地方税系与中央税系共同构成一国的税收体系，它是现代财税管理体制的 重要组成部分。世界各国，不论哪种财政体制的国家无一不重视地方税系的建设问题， 我国亦是如此。我国于 1994 年开始改革分税制财政管理体制，自此才初步建立起与 社会主义市场经济相适应的地方税系。随着经济社会的发展，税收收入在地方政府财 政收入中也扮演着越来越重要的角色，中央与地方基本做到发挥各自的优势，履行各 自的职能，共同促进我国经济的发展和社会的进步。但是，在对税收制度设计和税收 征管的要求日益提高的今天，我国的地方税系暴露出了各种各样的弊端，重构地方税 系对政府更好地发挥其职能具有重要意义。 目前我国地方税系所面临的新形势是：“营改增”在全国范围内铺展开和“营改 增”的扩围使得一直以来作为地方主体税种的营业税即将消失，新一轮财税体制改革 以地方税系改革作为突破口。新形势下重构地方税系已迫在眉睫，这不仅关系到地方 政府的“钱袋子”，也关系到国家财税体制的改革完善，甚至