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浅析工程造价动态分析
浅析工程造价动态分析
   摘要:建设项目是一个过程产品,工程造价控制是贯穿于产品形成过程中的投资管理。建设项目具有周期长、生产要素价格变化大、产品单件性等特征。影响建设工程的造价因素繁多,在生产过程中复杂多变。因此在整个建设项目实施过程中的各个阶段必然可能产生由于时 间因素、政策因素、外部条件、内部条件、领导意识等导致的投资调整。为了更好地对工程造价进行控制,更大程度上发挥投资效益。 
  关键字:工程造价;动态分析 
  中图分类号:TU723.3文献标识码: A 文章编号: 
   
  一、程造价动态管理的基础 
  法定价在现实的定价中已逐渐由法定性变为指导性,定额是法定价的根本。定额虽然逐渐失去它的法定地位,但定额在现行的计价方面是必不可少的,它仍然是计价的依据和基础,合理确定工程造价和造价的动态管理仍然离不开定额,社会主义市场经济条件下的建筑经济还需要定额作指导。但定额必须改革,应实行“量”、“价”分离,将目前的定额消耗量与定额基价分开。定额要进一步综合简化,合并同类项,取消一些过时的项目,同时增加因新技术、新材料、新工艺的使用而产生的新定额子项目,以适应建筑市场的动态变化。“控制量”就是在规范、设计和质量标准允许的范围内,控制住定额的消耗量。消耗量是确定工程造价最重要的因素和基础,只有把它控制住,才有可链合理确定工程造价,”控制量”也包括统一的工程量计算规则。“指导价”就是价格放开后,政府不再直接定价,转向定期公布价格信息,预测价格变化系数,颁布各类价格指数等办法来指导市场行为。 
  以此引导企业自主定价。建设工程造价控制是一项集经济、技术、组织合同与信息管理为一体的综合工作,如何对建设项目的工程造价进行控制,以最小的投资获得最大的效益,就需要采取有效手段加强建设项目全过程的造价动态控制管理,使资金合理地使用,即在立项(方案优选)、工程勘察设计、招投标(合同签定)、工程施工、工程竣工结算审核(及后评估)等几个方面加以控制,实行全过程造价管理,尤其要把控制重点放到施工阶段之前的前期各环节中,即加强主动控制。 
  二、项目决策阶段的工程造价动态控制与管理 
  对于大型的投资项目,投资方宜专门成立可行性研究专案组或委托专业公司,根据市场需要及发展前景,合理确定建设规模,在充分的调研和论证的基础上,编制项目建议书、可行性研究报告和投资估算,对工程项目投资进行宏观调控。要做好这方面的工作,必须投入 大量的人力、物力、财力和时间,对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面做出深入的调研和正确的评价,充分考虑建设期间可能出现的各种凶素(如材料价格上涨、政策法规变化)对工程造价的影响,编制尽可能全面的投资估算,投资估算的精确度一般应做到与初步设计概算的误差不超过±20%,真正起到控制项目投资的作用。 
  三、设计阶段的工程造价动态控制与管理 
  一旦拟建项目经过科学决策立项后,设计阶段就成为工程造价控制的最关键阶段,在初步设计阶段,影响工程造价的可能性为75%~95%,在技术设计阶段,影响工程造价的可能性为35%~75%,在施工图设计阶段,影响工程造价的可能性为20%~30%,因此,在项目立项确定后控制工程造价的关键在于设计阶段,这一阶段工程造价的动态控制与管理主要体现在“技术与经济”有机结合上,推行价值工程理念,造价管理工作重点在于限额设计,设计方案比选及设计概算的审查。建议组织多种设计方案竞标,组织专家组进行评选,或将设计方案进行公示由公众比选。对评选出的多个优选方案均编制工程概算,进行性价比对。再吸众之长修改确定最终设计方案,调整工程概算,动态控制工程投资。施工图设计阶段施工图纸设计是在方案设计(扩初设计)基础上的图纸细化和深化,是建设项目在图纸上具体反映。施工图纸的完善与否将直接关系到建设项目可实施性和建设项目投资的准确性。 
  四、工程造价动态管理控制 
  1、招投标环节控制招投标工作是一项很专业化的工作,这阶段工作的好坏直接影响着整个工程投资控制的效果。它的工作内容有施工招标、设计招标和设备、材料招标等工作。设计招投标可以使招标单位从中择优选择最优的勘察或设计方案。而设备及材料的招投标则更为重要,因此必须加强工程招投标,合理确定工程造价,在工程招投标中必须做到:一是坚持公开、公平、公正的原则,加强对招投标的监督。二是不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质,切实防止压标或低价抢标;三是严格禁止招标人利用施工企业亮标心切的特点,人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件;四是标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图,达到双赢的目的。 
  2、材料价差的管理控制为了加强材料价差的管理和合理调整材料,实行根据各类工程
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