涟源市西温井饮用水水源地保护区划分技术报告.doc

涟源市西温井饮用水水源地保护区划分技术报告 （地下水类型） 涟源市人民政府 2016年9月 PAGE PAGE 1 目 录 TOC \o 1-2 \h \u 28652 1 概述 4 9048 1.1 项目背景 4 25977 1.2 划分依据 4 3289 1.3 技术路线 6 1183 1.4 工作内容 6 28176 2 饮用水水源保护区背景分析 7 12321 2.1 饮用水水源地保护区所在区域的自然状况 7 23732 2.2 区域社会经济状况 11 29908 2.3 饮用水水源地基本情况 12 12379 2.4 西温井水源地水质情况 12 6594 2.5 西温井饮用水水源地污染源调查 15 21125 3 饮用水水源地保护区划分 19 11910 3.1 划分技术原则 19 6168 3.2 地下水型水源地划分方法 19 29014 3.3 西温井饮用水水源各级保护区的划定范围 26 14255 3.4 规划协调性符合性分析 27 19305 4 饮用水水源保护区的污染防治与监督管理措施 29 18943 4.1 保护区污染防治措施 29 536 4.2 各部门职责分工 38 4462 4.3 完善水源地水质监测网络 39 767 4.4 建立健全水源地安全保障及应急机制 39 15425 5 结论 41 24713 5.1 基本情况 41 21941 5.2 水资源及水质情况 41 6552 5.3 主要污染源 41 18287 5.4 保护区划分情况 43 26200 5.5 主要治理及监督工作内容 43 4482 5.6 环保投资概算 45 26467 5.7 结论 45 6724 6 饮用水水源保护区文件及有关说明 46 PAGE PAGE 40 概述 项目背景 饮用水源保护关系到人民群众健康和社会稳定，是环保工作的重中之重，依法设立饮用水水源保护区，是我国对饮用水水源地依法进行法律保护的最有力手段。根据《中华人民共和国水污染防治法》，饮用水水源保护区由有关市、县人民政府提出划定方案，报省、自治区、直辖市人民政府批准。 按照《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）、环保部和水利部《关于加强农村饮用水水源保护工作的指导意见》的相关要求， 经湖南省人民政府同意，湖南省环保厅印发了《关于开展全省集中式饮用水水源保护区划分工作的通知》（湘环函〔2016〕459号）：通知要求推进全省集中式饮用水水源保护区划分工作，规范划分工作成果，到2017年底前，全面完成全省1000人以上集中式饮用水水源保护区划分工作；各市州和县（市）环保部门在同级人民政府领导下分级负责开展辖区内集中式饮用水水源保护区划分工作，实行“一源一报告”，编制《集中式饮用水水源保护区划分技术报告》。 涟源市人民政府和涟源市环保局积极响应省环保厅通知要求，统计了全市1000人以上集中式饮用水水源保护区的名单和供水人口等基本情况，其中涟源市西温井为地下水水源地，供水人口为20万人，属于省环保厅通知要求划定的饮用水水源地。 在此背景下，2016年8月，受涟源市环保局委托，永清环保股份有限公司承担了《涟源市西温井饮用水水源保护区划分技术报告》的编制工作。 划分依据 相关法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日通过，2014年4月24日修订，2015年1月1日起实施）； （2）《中华人民共和国水法》（2002年8月29日修订通过，2002年10月1日起施行）； （3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月28日修订通过，2008年6月1日起实施）； （4）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（中华人民共和国国务院令 第284号，2000年3月20号施行）； （5）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（[（89）环管字第201号]，1989年7月10日颁布并实施，2010年修订）； （6）《关于废止、修改部分环保部门规章和规范性文件的决定》（环境保护部部令第40号，2016年7月13日施行）； （7）《水污染行动防治计划》（国发[2015]17号，2015年4月）。 相关文件及规划 （1）《关于加强农村饮水安全工作的意见》（湘政办发[2007] 44号）； （2）《集中式地表水饮用水水源地环境应急工作管理指南》（环办[2011]93 号）； （3）关于印发《集中式饮用水水源环境保护指南（试行）》的通知（环办[2012]50号）； （4）关于印发《地表水环境质量评价办法（试行）》的通知（环办[2011]22号）； （5）《全国集中式生活饮用水水源地水