国际咨询工程师联合会(FIDIC)合同条件的历史沿革与特性研究.docxVIP

人民黄河 人民黄河 2003 年 1995-2003 Tsinghua Tongfang Optical Disc Co., Ltd. All rights reserved. 1995-2003 Tsinghua Tongfang Optical Disc Co., Ltd. All rights reserved. Vol. 25, No. 7 Jul. ,2003 Vol. 25, No. 7 Jul. ,2003 FIDIC合同条件的历史沿革与特性研究 杨道富 (黄河水利职业技术学院，河南开封475001) 摘要:探讨了 FIDIC《土木工程施工合同条件》、《电气与机械工程合同条件》、《业主/咨询工程师标准服务协议书》编 写的主导思想和沿革过程，研究了最新FIDIC《施工合同条件》、《生产设备和设计一施工合同条件》、《设计采购施工 (EPC)/交钥匙项目合同条件》、《简明合同格式》的编写意图和特性。结果表明:①FIDIC合同条件具有科学性、权威性、 独立性、公平性、公开性、广泛性、交易自由性和非官方性;②FIDIC合同条件在各类工程项目、特别是大型水电工程管理 中应用广泛;③FIDIC合同条件编写成员的选择科学、组成合理;④FIDIC合同条件在国际工程项目管理中起主导作用， 影响和推动着我国工程项目管理的改革。 关键词：起源；发展；修订；完善；历史；现状；特性；FIDIC合同条件 中图分类号:TU723.1;TV512 文献标识码:A 文章编号:1000 - 1379(2003)07 -0005 -03 “ FIDIC ”是“国际咨询工程师联合会”法语（FEDERATION INTERNATIONALE DES INGENIEURS CONSEILS)的缩 写⑴。该联合会成立于1913年，初期由欧洲3个国家的咨询 工程师协会组建，现已有60多个国家的成员协会参加。20世 纪90年代，建筑业智力服务使FIDIC成为国际上最具权威的 行业组织，其下属的各个专业委员会编制了各类合同文件、协 议标准范本、工作指南、惯例建议、资格预审标准格式等许多高 水平的国际工程项目管理文件。这些文件是国际工程界几十 年来工作实践和经验的总结，被许多国际组织、各国政府部门、 相关组织和公司广泛采用或借鉴。中国工程咨询协会1996年 加人该组织，鲁布革、三峡、小浪底、二滩、万家寨等国内工程已 经采用FIDIC合同条件进行管理。为了使更多的人熟悉国际 惯例,这里就FIDIC条件的起源、发展、沿革、特性等进行较为 系统的分析、研究。 ^ FIDIC( 土木工程施工合同条件》（红皮书） 20世纪60年代,第二次世界大战战后繁重的重建任务使 国际承包业得到了蓬勃发展。在工程施工建设中，许多工业发 达国家深深地意识到:人为和自然因素对于大型工程建设项目 的影响很大，不实行科学的管理制度，就可能给工程带来无法 承受的风险和不可估量的经济损失。各国都非常需要一套标 准的、通用的国际管理条件，以便在正常情况下确保项目目标 的实现[3]。在经历了很多曲折之后，国际咨询工程师联合会 (F1DIC)和许多国际组织总结出了一些可资借鉴的具体办法，通过 招标、承包、咨询、监理，以契约的形式确定各自的权力和义务。 FIDIC《土木工程施工合同条件》(Conditions of Contract for Works of Civil Engineering Construction)第 1 版出版于 1957 年 1 月，它是 FIDIC委员会以当时正在英国使用的、由土木工程师协会 (IEC)制订的合同格式为蓝本编制而成的，此前国际上还没有 专门用于国际建筑工程合同管理的文件。因其受英国合同格 式的影响，所以它所反映的风俗习惯、传统文化和法律制度具 有英国特色。由于FIDIC《土木工程施工合同条件》第1版封面 为深红色,因此这个文件很快以其封面的颜色在国际上流传，被 称为“红皮书”（其他国家文字的译本封面也必须为深红色）。 1963年出版的FIDIC合同条件“红皮书”第2版,保持了第 1版原有的特色,同时增加了当FIDIC合同条件用于河道疏浚 和土方填筑合同时对通用条件的部分文字进行变动、修改的 方法。 1977年出版了全面修订后的FIDIC合同条件“红皮书”第 3版,同时编写了与之相配套的解释性文件，即《土木工程合同 文件注释》。此后，FIDIC专门设立了一个下属机构,称为“土 木工程合同委员会”（CECC)，负责监督FIDIC合同条件“红皮 书”的使用,发现问题及时向FIDIC执行委员会汇报。 1987年9月，FIDIC合同条件“红皮书”第4版出版，并在 瑞士洛桑召开的FIDIC学术年会上举行了首发式。第4版与 第3版相比差别较大。第4版根据FIDIC执行委员会收集和