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浅谈更新改造项目的管理 更新改造一般是指利用企业固定资产折旧资金、国家更新改造预算拨款、企业自有资金、国内外技术改造贷款等资金，对现有企、事业单位原有设施进行技术改造(包括固定资产更新)以及相应配套的辅助性生产、生活福利设施等工程有关的改造工作(不包括大修和维护工程)。 具体到铁路来说，铁路更新改造是铁路企业利用运输设施设备(不含机车车辆等移动设备)折旧等资金对既有铁路运输设施设备进行的综合性技术改造和采取的重大技术措施，是提高铁路运输设施设备技术水平，保障铁路运营安全、改善运输服务品质的重要手段。更新改造包括保障运输安全、重要干线挖潜扩能、主要枢纽点线能力协调、设备升级改造、提升服务质量等建设内容。 铁路更新改造项目同其他许多建筑工程一样，其生产过程都具有周期长、耗资大的特点。铁路工程也有其特殊性，一是管辖范围点多线长，造成交通及管理上的不便，从而提高工程造价；二是各站设备在使用功能上有其相似性；三是由于临近线路施工行车干扰和安全防护成本势必加大，造成人力、财力投入的增加。 下面初步分析了铁路更新改造项目的特点、存在的问题及解决措施。 　一、铁路更新改造项目投资控制的特点 　　1.实行分级管理 　　根据当前铁路运输生产的特点，更新改造计划实行统筹安排，分级管理模式。 　　2.实行分工协作管理 　　更新改造投资目前以投资计划管理为龙头，涉及到计划管理、工程项目管