开展绿色GDP核算和环境污染经济损失调查试点工作方案.docVIP

PAGE PAGE 4 附件1 开展绿色GDP核算和环境污染经济损失调查 试点工作方案 胡锦涛总书记在2004年中央人口资源环境工作座谈会上明确指出：“要研究绿色国民经济核算方法，探索将发展过程中的资源消耗、环境损失和环境效益纳入经济发展水平的评价体系，建立和维护人与自然相对平衡的关系”。为了落实胡锦涛总书记的指示，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，走循环经济和新型工业化道路，必须建立绿色国民经济核算体系和体现绿色GDP的政绩考核制度。为此，国家环境保护总局和国家统计局决定联合开展关于构建绿色GDP核算框架的研究，争取在未来3～5年的时间里建立我国的绿色国民经济核算体系框架。 进行环境污染经济损失估算和调查是建立绿色国民经济核算体系的基础性工作，为此，国家环境保护总局和国家统计局决定首先在2004年～2006年期间选择若干省市开展绿色GDP核算和环境污染损失调查工作试点，为建立全国性的绿色国民经济核算体系和污染损失估算体系奠定坚实的技术基础。 一、试点工作意义和目的 在试点省市先期开展绿色GDP核算和污染损失调查工作的意义在于：一是通过试点省市的环境污染与污染事故经济损失评估调查，为建立初步的绿色国民经济核算体系，尤其是环境与经济核算体系提供环境核算基础；二是通过污染经济损失分析实现环境决策、规划和法规的费用效益分析，把环境保护纳入社会经济决策，为制定绿色经济政策