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附件5
水利施工企业安全生产工作考核基本评分标准表
考核项目
考核内容
分值
评分标准
得分
1.接受安全监督
(5分)
接受安全生产监督机构监督。
5分
不接受安全监督的,该项不得分。
2.资质资格管理
(5分)
施工企业具备施工资质等级情况、安全生产许可证有效情况、施工企业“三类人员”安全生产考核合格和持证上岗情况、是否存在转包和违法分包、以包代管等情况。
5分
无资质证书或不符合施工资质要求、无安全生产许可证的或已过有效期、无“三类人员”考核合格证或已过有效期以及存在转包、违法分包和以包代管等违法情况,存在上述情况之一的,该项不得分。
3.安全生产目标
(5分)
3.1实行项目安全生产目标管理,制定目标管理考核办法并严格考核奖惩。
3分
1、未制定安全生产目标管理制度或未以正式文件颁布,该项不得分。
2、分解、实施、考核等内容不全,扣1分。
3、未落实考核奖惩的,扣1分。
3.2组织签订项目安全生产目标责任书,与各部门、各分包单位逐级签订安全生产目标责任书。
2分
1、未逐级签订安全生产责任书,该项不得分。
2、签订的部门或单位不全,扣1分。
4.组织机构和职责
(5分)
4.1是否成立由各部门负责人、各分包单位负责人组成的安全生产领导小组;人员发生变化及时调整。
1分
1、未成立安全生产领导小组,该项不得分。
2、参加的领导、部门负责人和现场负责人不全,扣0.5分。
3、人员发生变化未及时调整,扣0.5分。
4.2设置与工程建设相适应的安全生产管理机构,按要求配备施工现场专职安全生产管理人员。
2分
1、未设置与生产经营活动相适应的安全生产管理机构,该项不得分。
2、未按要求配备专职安全生产管理人员,扣1分。
4.3定期召开安全生产会议,研究布置相关工作。
1分
每月召开安全生产会议少于1次的,该项不得分。
4.4各分包单位建立安全生产责任制。
1分
分包单位无安全生产责任制度,该项不得分。
5.安全
投入
(5分)
5.1项目法人建立项目安全生产费用保障制度,明确费用提取、使用和管理的程序、职责及权限,并监督检查各参建单位开展此项工作。
1分
1、未建立项目安全生产费用保障制度,该项不得分。
2、制度内容不全,扣0.5分。
3、对参建单位监督检查不全面的,扣0.5分。
5.2施工单位编制安全生产费用计划,并严格审批程序,建立安全生产费用台帐。
1分
1、无安全投入使用计划,该项不得分。
2、审批程序不符合规定,扣0.5分。
3、无安全生产费用使用台账,扣0.5分。
5.3项目法人不得调减或挪用招投标中所确定的水利工程建设有关安全作业环境及安全施工措施等所需费用,并监督检查各参建单位安全费用使用情况。
1分
1、未足额及时提取和拨付安全生产所需费用,该项不得分。
2、发生调减或挪用,扣0.5分。
3、对各参建单位监督检查不全面的,扣0.5分。
5.4施工单位落实安全生产费用使用计划,并满足实际需要。
1分
1、未提取安全生产费用并做到专款专用,该项不得分。
2、未落实安全生产费用使用计划的,扣0.5分。
5.5办理工伤保险。
1分
未给单位所有从业人员办理工伤保险的,该项不得分。
6.安全生产规章制度
(13分)
6.1建立健全安全生产规章制度,并以正式文件颁布。至少包括以下方面:安全生产责任制度、安全生产投入制度、文件和档案管理制度、隐患排查与治理制度、安全教育培训制度、特种作业人员管理制度、设备设施安全管理制度、危险物品及重大危险源管理制度、作业安全管理制度、相关方及外用工管理制度、职业健康管理制度、防护用品管理制度、应急管理制度、事故管理制度。
7分
(1)未制定安全生产规章制度该项不得分。
(2)未以正式文件颁布的,扣1分。
(3)安全生产规章制度内容存在缺项,扣0.5分/项。
(4)制度内容的指导性和可操作性较差的,扣1分。
6.2编制岗位安全操作规程,并发放到相关班组、岗位。
4分
1、未引用或编制岗位安全操作规程,该项不得分。
2、安全操作规程可操作性不强的,扣1分/项。
3、未将岗位安全操作规程发放到相关班组、岗位的,扣2分。
6.4施工单位对主要安全生产文件、记录进行有效管理,并建立健全档案。主要包括以下几个方面:安全费用提取使用记录、劳动防护用品采购发放记录、技术文件及其编审批及发放记录、事故事件记录及调查报告、危险源辨识评价及控制记录、检查整改记录、职业卫生检查与监护记录、检验/检测/校验记录、设备设施安全管理记录、应急演练记录、对分包方和供应方监管记录、安全生产会议记录、安全活动记录、安全培训记录、人员资格证书、安全奖惩记录。
2分
未建立健全主要安全生产文件档案,扣1分。缺项的,扣0.2分/项。
7.安全教育培训
(10分)
7.1定期识别安全教育培训需求,制定教育培训计划,按计划进行安全教
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