惩防体系建设交流材料.docVIP

PAGE PAGE 10 提高认识 不断探索 寻求创新 把惩防体系建设全面融入到企业生产经营管理全过程 近五年来，辽宁省路桥建设第二有限公司在加强惩防体系建设过程中，根据集团公司党委确定的任务分工，落实好在推进惩防体系建设中的具体任务，在坚决惩治腐败的同时，更加注重源头预防，从机制上、制度上深入推进惩治和预防腐败体系建设，把惩防体系建设全面融入到了企业生产经营管理全过程，把国有企业的政治优势转化为经营管理优势和核心竞争力，促进企业平稳较快发展。 一、提高认识，加强教育，强化廉政意识 在加强惩防体系建设过程中，注重加强对职工特别是领导干部廉政意识的教育，明确提出把加强惩防体系建设融入到企业的生产经营管理工作中。 1、各级党组织和纪检小组高度重视惩防体系建设工作。公司特成立了以公司党总支书记、公司经理为组长，以党总支副书记、公司副经理为副组长，以公司各部门负责人为组员的惩防体系工作领导小组,负责贯彻落实上级有关惩防体系工作的部署安排，研究制定公司惩防体系工作，明确职责任务，完善惩防体系，建立长效机制，充分发挥惩防体系在公司党风廉政建设和反腐倡廉工作中的作用。在惩防体系建设过程中，公司各级组织多次通过多种形式在广大党员、管理人员中广泛开展廉政意识教育活动。传达落实集团公司相关文件，重点学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，并围绕“权力与利益”这一主题，进行以案说法警示教育活动。在认真学习集团公司文件精神的同时，又进一步学习了《关于贯彻落实〈中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定〉的实施意见》（辽国资纪发[2007]7号）文件精神，要求全体人员对文件中要求的内容要不折不扣地贯彻执行。还邮购了《拒腐防变每月一课》——《主要领导干部廉洁奉公警示录》、《抵制诱惑警示录》、《沉重的代价》等DVD光盘，组织全体党员干部集中观看学习。通过加强廉洁自律和警示教育，引导广大党员干部真正树立正确的世界观、人生观、价值观，营造一个遵纪守法光荣、违纪违法可耻的良好氛围。 2、把惩防体系建设工作纳入各级党组织工作计划，统一部署，抓好落实。把惩防体系建设工作作为企业反腐倡廉建设的一项重要任务，由党组织统一部署、落实责任，监督实施过程，检查实施效果。党组织负责人、单位行政负责人是主要责任人，切实承担起责任，在带头学习、带头执行、带头监督的同时，认真组织好本单位的贯彻落实工作。多年来，公司班子成员实行分片分项主责管理，实行廉政建设责任制。每年都要根据实际情况，及时调整公司领导干部党风廉政建设责任制分工，明确公司党总支书记、经理对全公司党风廉政建设负总责，公司领导班子其他成员根据分工对分管各基层单位和部门的党风廉政建设负直接领导责任。各职能部门按照要求，分工协作，各尽其责。每一个工程项目都要签订“廉政建设责任状”，全公司中层以上管理干部每人都要签写“廉政承诺书”。项目部必须严格执行与业主签订的廉政合同。全公司建立起了“党总支统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、职工支持参与”的工作机制。 3、纪检监察组织在党总支的领导下，协调党组织、工会组织、人事和业务职能部门，加强舆论宣传，积极开展教育、及时进行监督检查，共同加强惩防体系建设。 二、全面落实《若干规定》要求，把惩防体系建设全面融入生产经营管理全过程 各基层单位切实将《若干规定》的要求落实到生产经营活动中，把惩防体系建设全面融入到了生产经营管理工作中。 （一）、以惩防体系建设的要求，规范权力运行。按照科学发展观的要求，通过加强惩防体系建设，促进各级管理人员及管钱管物重要岗位工作人员正确使用权力，建立起科学民主的权力运行决策机制；规范透明的权力运行执行机制；防控有效的权力运行监督机制。 （二）、把惩防体系建设的要求，融入企业决策、管理、生产经营的全过程。按照惩防体系建设的要求，对企业的生产经营管理活动，特别是工程、材料、设备、资金等环节，从制度、流程等方面进行认真梳理，总结经验，找出薄弱环节和漏洞，明确改进措施，各项目经理部副部长以上中层管理人员，通过学习写出学习体会和自检自查的书面材料，同时结合本岗位工作实际，提出整改建议。做好惩防体系建设与经营管理制度的衔接；与企业领导人员管理和考核制度的衔接；与企业内控机制、风险管理机制的衔接，使加强惩防体系建设的过程，成为企业进一步完善内部控制、强化风险管控、提升管理水平的过程。 （三）、积极开展自检自查，有效促进惩防体系建设。 在2010年9月20日至10月末一个多月的时间里，公司所属各项目部通过采取本级自查、上级对下级抽查等形式，集中开展了一次围绕企业管理各环节对构建惩防体系自检自查活动，具体情况如下： 1、财务管理方面。 公司各项目部基本都能按财务制度等相关要求进行财务管理，不存在挪用公款和向外协单位超拨资金以及非法占用、套取资金