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泉州海事局2014年上半年
党风廉政建设和反腐败工作情况通报
2014年8月22日
王瑞琅
同志们:
按照会议安排,由我代表局党委通报上半年党风廉政建设和反腐败工作情况。下面,我讲三个方面的意见。
一、2014年上半年主要工作
上半年,我局认真贯彻福建海事局党组、泉州市委关于反腐倡廉建设各项要求,紧紧围绕水上安全监管中心,落实党风廉政建设“两个责任”,着力加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的党风廉政建设和反腐败工作,上半年各项工作取得积极成效。
(一)严明组织纪律,全面落实“两个责任”
一是做到政令畅通。坚决把遵守党的章程、维护党的组织政治纪律放在首位,从思想、行动上始终与党中央保持高度一致。全面落实中央八项规定和部海事局“五个禁止”,推行“121”基层工作机制,改进调查研究,深入基层一线,保持与干部职工的常态化联系。精简文件简报,减少会议活动,控制会议时间。贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《违规发放津补贴行为处分规定》等一系列规定。上半年没有违反中央八项规定和组织政治纪律的行为。
二是落实廉政责任。层层签订《党风廉政建设责任书》,构建横向到边、纵向到底的网状廉政建设责任主体,形成上下联动、全员参与党风廉政建设的格局。开展党风廉政建设约谈,作出庄重承诺,明确“两个责任”,落实“一岗双责”,层层传导压力。推进“三谈两述”,开展任前谈话和集体廉政谈话,签订了岗位廉政承诺书,做到了“四同时”,即:把党风廉政建设与业务工作同时部署、同时落实、同时检查、同时考核,确保党风廉政建设责任制落到实处。
三是坚持民主集中制。严格遵守民主集中制的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,做到分工不分家,密切配合、相互监督。修订了《泉州海事局工作规则》,规范领导班子工作制度和议事规则,提高民主科学决策水平。严格遵守泉州海事局“三重一大”规定,做到重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用,均经集体研究。按照党的群众路线教育实践活动“两方案一计划”明确的整改项目,全力抓好整改落实。
(二)严守清廉底线,全力推进“四大工程”
以创建直属海事系统廉政文化示范单位为契机,充分发挥廉政文化在反腐倡廉工作中的重要作用,围绕廉政“教育、示范、氛围、管理”四大工程,分层、分类、分时段推进文化建设,不断提升品牌效应,打造具有泉州海事特色的廉政文化体系。
一是在机关层面,加大廉政文化宣传力度,在局党建内网开设了“廉政文化示范单位”专栏,布置了局廉政文化楼道和走廊,设计出具有泉州海事特色的“清风扬帆”廉政文化logo,融廉入景,以廉政元素提升环境建设氛围。丰富教育方式,组织参观了晋江市反腐倡廉教育基地、泉州市戒毒所,开展文化共建,增进警示效果。
二是在海事处层面,注重协调发展,形成了“一基地、一平台、一网络”:以泉港处作为基层海事处廉政文化示范推广基地,以晋江海事处作为勤廉示范岗创建平台,以丰泽海事处作为廉政短信网络示范点,强化廉政文化推广,促进多方联动,打造连点成片的廉防体系。
三是在干部职工层面,扩大宣教范围,集体观看了《权位误区》、《四风之害》等廉政教育片,组织了“清风刺桐港、清廉海事人”廉政论文征集和书画作品评比,指导全局每位职工做出廉政承诺,“廉荣贪耻”的氛围空前浓厚。
四是在社会层面,注重发挥文化的辐射带动作用,组织家庭助廉考试,前往辖区航运企业发放廉政文化手册,宣传海事系统廉政规章制度,树立清廉从政形象。
(三)严防慵懒散奢,全力推进“五个禁止”
有效执行“八项规定”精神,严肃执法风纪,全面落实海事系统政风建设“五个禁止”。
一是以“大宣教”夯实思想防卫墙。组织执法人员立下诺言,立足岗位争先创优,增强优质服务水平。组织全体工作人员签订严守海事系统政风建设“五个禁止”承诺书,在办公场所和对外政务受理窗口张贴“五个禁止”公告书,把“为民、务实、清廉”作为价值追求,强化“干部清正、执法清廉、海事清明”的廉政理念。
二是以“三访”落实监督体系网。推进“政务接待日”活动,结合“121”领导干部下基层,班子成员主动在一线窗口“接访”。指导海事处定期开展政务回访,通过纪检随访,“走出去、请进来”方式,及时了解群众意见,解决实际问题,主动掌握本单位党风政风建设情况。上半年共开展政务接待日2次,政务回访79次。
三是以“三查”编织纪律高压线。围绕“五个禁止”内容,结合辖区廉政风险的易发领域、高发区域,有计划选择查访的重点和对象,对群众反映的问题直查快办,实现对辖区派出机构的全覆盖。上半年共开展明察暗访7次,形成常态化工作机制。
(四)切实改进作风,提升政风行风建设水平
坚持发扬密切联系群众的优良作风,听民声、解民忧,切实维护群众合法利益,保障政风行风建设工作取得实效。
一是开展政风建设“大走访”
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