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靠实党建制度?? 创建新型组织
推动新农村建设快步前进
各位领导、同志们:
今年以来,乡党委、政府在县委、县政府和县新农村建设领导小组的正确领导和大力支持下,始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会精神,紧紧围绕新农村建设“二十字”方针,按照“五新一好”的要求,结合我乡实际,拓宽思路,积极谋划,力求创新,使全乡建设新农村的速度步入快车道。下面我就全乡社会主义新农村建设中建立党建制度和创建新型农村经济社会合作组织的有关情况向大家作简要汇报,不妥之处,请批评指正。
中心乡位于皋兰县西南端,全乡共有50个村民小组,3446户, 15310人,总耕地面积47053亩,人均3.07亩,其中水地面积16362亩,人均1.06亩, 2006年农民人均纯收入为2020元。
2007年,中心乡兰沟村被列为县例试点示范村,该村共有6个社,344户,1728人,总耕地面积6445亩,其中:水地2407亩,旱地732亩,人均耕地3.76亩,人均水地1.41亩;2006年人均纯收入2019元;自来水受益344户1728人;固定电话接入250户,有线电视接入85户,太阳灶和液化汽用户分别达到280户、160户,沼气池180座;有日光温室141亩。同时又被列为整村推进项目实施村,整个项目新建高架大棚245亩,培训农民200人次,目前已建成高架大棚25亩,举办科技培训班2期100人次;结合环境卫生整治日活动共清理垃圾20多吨。
一、主要做法
(一)加强农村基层组织建设,健全和完善新农村建设民主管理新机制。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是推进社会主义新农村建设的政治保障。大力推进农村民主政治建设,在健全村民自治组织、强化村民自我管理服务上取得新进展,指导各村通过多种形式建立健全村级制度汇编2册共计制度40项,并将督促各村将各项制度装订上墙。坚持以法律法规制度为依据,处理好村“两委”的关系,通过建立联系会议制度,加强村党支部和村民委员会在重大问题上的互相沟通,齐心协力建设社会主义新农村。全面推进村民自治组织建设,建立健全“三公开”、“四民主”机制,实行村务公开、财务公开、政务公开,落实村民的民主选举权、民主决策权、民主管理权和民主监督权,集思广益搞好农村各项建设。着力解决村级组织建设中存在的突出问题,切实做到以真挚的感情认识群众、以开拓的思维组织群众、以扎实的作风联系群众、以良好的形象影响群众,使农村基层干部牢固树立开明开放的形象、求真务实的形象、廉洁奉公的形象,不断增强凝聚力,把广大农民群众团结到建设社会主义新农村的伟大事业上来。
(二)加强农村新经济组织建设,提升了农民组织化和产业规模化程度。我乡农村合作组织从无到有,从小到大,正在不断发展壮大,初步达到了“建一个协会,兴一项产业,活一片经济,富一方农民”的成效。到目前为止,全乡已发展农村社会经济合作组织60个,并对其及时登记注册,登记注册率为100%,属于农村集体经济组织主办型,组织会员人数达1800人,带动农户1800户。为切实加强对农民专业合作组织的组织、领导、协调和指导,乡上成立了由乡党委副书记任组长,乡上分管农业、分管民政的领导任副组长,相关部门负责人为成员的工作领导小组,并按照市县有关文件精神,迅速成立了专门班子,明确了一名领导主抓,为全乡农民专业合作组织发展提供了组织保证,加强了业务指导。目前,我乡农民专业合作组织处于发展阶段,主要形式是各种专业合作社、专业协会,规模小,辐射面窄,功能不全,抗风险能力低。因此,我们始终坚持“因地制宜、循环渐进、分类指导、逐步推开”的原则,从资金投入、科研与技术推广、教育培训、农资供应、市场信息、社会化服务以及灾害救助等方面,进行积极引导、扶持和服务,促进了全乡农民专业合作组织的健康发展。同时,建立健全农民专业合作各项章程,规范农民专业合作组织有序发展,在组建形式上,支持农民联合创办,鼓励技术经济部门联合农民共同举办,提倡涉农企业带动农民兴办;在合作方式和合作类型上,农民欢迎哪种就采用哪种,积极引导农民专业合作组织走一体化的产业化发展路子。兰沟村科技试验示范推广协会积极组织举办以养殖、特菜种植、病虫害防治为主的培训班5期,参训群众达400多人次,发放科普信息500余份,培育菜苗4万多株,引进辣椒、西甜瓜等农作物新品种6个,组织收购、销售荷兰豆等农产品100多吨,从农产品的育苗、病虫害防治、收购销售的各个环节为群众提供多方位的服务。
二、取得的成效
1、广泛发动群众是新农村建设的关键。农民群众是新农村建设的直接参与者和受益者,只有把广大农民群众的积极充分调动起来,使广大农民自觉投身到建设中去,才能确保新农村建设得到广泛、深入开展。在工作中,我们紧紧围绕“政府引导、群众参与”这一原则,
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