水资源费征收使用管理办法.pdf

水资源费征收使用管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强水资源费征收使用管理，促进水资源节约、保护和合理利用， 根据《中华人民共和国水法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院 令第４６０号，以下简称《条例》）的规定，制定本办法。 第二条 水资源费属于政府非税收入，全额纳入财政预算管理。 第三条 水资源费征收、使用和管理应当接受财政、价格、审计部门和上级水 行政主管部门的监督检查。 第二章 征 收 第四条 直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位（包括中央直属水电厂 和火电厂）和个人，除按《条例》第四条规定不需要申领取水许可证的情形外， 均应按照本办法规定缴纳水资源费。 对从事农业生产取水征收水资源费，按照《条例》有关规定执行。 第五条 水资源费由县级以上地方水行政主管部门按照取水审批权限负责征 收。其中，由流域管理机构审批取水的，水资源费由取水口所在地省、自治区、 直辖市水行政主管部门代为征收。 第六条 按照国务院或其授权部门批准的跨省、自治区、直辖市水量分配方案 调度的水资源，由调入区域水行政主管部门按照取水审批权限负责征收水资源费。 其他跨省、自治区、直辖市实施的调水，水资源费的征收机关和资金分配， 由相关省、自治区、直辖市人民政府协商确定，并报财政部、国家发展改革委、 水利部审核同意后执行。相关省、自治区、直辖市不能协商一致的，由流域管理 机构提出意见，报财政部、国家发展改革委、水利部审批确定。 第七条 上级水行政主管部门可以委托下级水行政主管部门征收水资源费。委 托征收应当以书面形式授权。 流域管理机构审批取水并由省、自治区、直辖市水行政主管部门代为征收水 资源费的，不得再委托下级水行政主管部门征收。 第八条 水资源费征收标准，由各省、自治区、直辖市价格主管部门会同同级 财政部门、水行政主管部门制定，报本级人民政府批准，并报国家发展改革委、 财政部和水利部备案。其中，由流域管理机构审批取水的中央直属和跨省、自治 区、直辖市水利工程的水资源费征收标准，由国家发展改革委会同财政部、水利 部制定。 第九条 水资源费缴纳数额根据取水口所在地水资源费征收标准和实际取水 量确定。 水力发电用水和火力发电贯流式冷却用水的水资源费缴纳数额，可以根据取 水口所在地水资源征收标准和实际发电量确定。 对开采矿产资源用水，不得按矿产品开采量计征水资源费。 第十条 所有取水单位和个人均应安装取水计量设施。因取水单位和个人原因 未安装取水计量设施或者计量设施不能准确计量取水量的，由水行政主管部门按 照其最大取水能力核定取水量，并按核定的取水量确定水资源费征收数额。 第十一条 本办法第五条、第九条规定的取水口跨省、自治区、直辖市界的， 其取水口所在地由流域管理机构与相关省、自治区、直辖市水行政主管部门协商 确定，并报水利部备案；不能协商一致的，由流域管理机构提出意见报水利部审 批确定。 第十二条 水资源费按月征收。 取水单位和个人应按月向负责征收水资源费的水行政主管部门报送取水量 （或发电量）。 负责征收水资源费的水行政主管部门按照核定的取水量（或发电量）和规定 的征收标准，确定水资源费征收数额，并按月向取水单位和个人送达水资源费缴 纳通知单。缴纳通知单应载明缴费标准、取水量（或发电量）、缴费数额、缴费 时间和地点等事项。其中，流域管理机构审批取水的，取水量（或发电量）由取 水口听在地省、自治区、直辖市水行政主管部门商流域管理机构核定。 取水单位和个人应当自收到缴纳通知单之日起７日内办理缴款手续。 第十三条 取水单位和个人申请缓缴水资源费，按照《条例》第三十四条的规 定执行。 第十四条 县级以上地方水行政主管部门征收水资源费，应到指定的价格主管 部门申领《收费许可证》，并使用省、自治区、直辖市财政部门统一印制的财政 票据。 第三章 缴 库 第十五条 除南水北调受水区外，县级以上地方水行政主管部门征收的水资源 费，按照１９的比例分别上缴中央和地方国库。 南水北调受水区的北京市、天津市、河北省、江苏省、山东省、河南省因筹 集南水北调工程基金，其水资源费在中央与地方之间的划分，按照《国务院办公 厅关于印发＜南水北调工程基金筹集和使用管理办法＞的通知》（国办发［２０ ０４］８６号）的规定执行。 省、自治区、直辖市以下各级之间水资源费的分配比例，由各省、自治区、