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论重大动物疫病防控工作的重点及建议 　　摘要：为了能够更好地保证畜牧业和食品安全的进一步发展，各部门对重大动物疫病的防控高度重视。目前，我国的重大动物疫病防控工作过程中存在着不容忽视的问题，这些问题对养殖业的繁荣发展产生了一定的抑制作用，甚至会对人体的健康有一定的影响，扰乱社会的稳定性，打破生态平衡。本文尝试就现如今的重大动物疫病防控工作展开讨论，以期为重大动物疫病防控工作贡献一份力量。 　　关键词：重大动物疫病；防控；措施 　　中图分类号：S851 文献标识码：A 　　近期，禽流感等动物疫情的屡次发生，一定程度上暴露出了重大动物疫病防控工作的缺失。所以，重大动物疫病的防控工作要从多角度进行，从多个方面着手，增强应急能力，提高动物产品的质量，增强市场竞争力。 　　1 当前重大动物疫病防控现状 　　1.1 重大动物疫病发生频率的提高，动物疫病短时内较难消除，主要是由于环境的恶化；动物产品贸易增加导致人与动物接触频繁；养殖密度不断增高；养殖方式落后、养殖环境恶劣；我国防疫基础设施落后，防控能力不足。以上这些相关因素导致在今后较长的一段时间里，需要不断探索新方法，用以面对重大动物疫病爆发带来的系列问题。 　　1.2 在一些地区处理重大动物疫情的过程中，笔者发现常有由于当地政府处理不当，或由于失误引发社会问题的情况出现。疫情过后，当地的经济发展、畜牧业生产和社会的稳定性方面，都遭受到了不同程度的冲击。更有甚者，部分家庭由于生活失去支撑，一贫如洗。 　　1.3 国际方面一些恐怖势力利用动物疫病病毒来实施恐怖活动，通过生物武器来挑起国际争端。世界各国从安全角度出发，将重大动物疫病防控工作纳入国家安全体系级别，给予其高度重视。重大动物疫病防控已成为关系国家经济发展，关乎国民身体健康的重要工作。 　　2 基于疫病防控重点的相关建议 　　2.1 完善防控机构体系，提高应对能力 　　结合当地情况，在市、区、县、乡及村级动物防疫机构体系中组建一级兽医站，并配备相关专业技术人员，组织培训和学习，提高疫情的处理能力，强化防疫工作人员能力，提高防疫机构的整体素质；履行疫情普查、监测和报告的职责，保证出现疫情及时上报、解决。 　　2.2 将村级防疫队伍纳入法定管理范围，落实相关工作人员的薪资待遇 　　从动物的数量和工作量出发，综合考虑防疫员的人员配备，可尝试以减员增效的方式来吸引具有专业技术水平的人才加入，强化培训课程，确保防控工作的科学性和规范性。（此段文不对题） 　　2.3 扩大宣传范围，提高社会认知度 　　需要在相关部门进行有效宣传，提高部门领导的关注程度，可以尝试以简报、专题栏等形式来进行宣传或上报，及时向大家汇报重大动物疫病防控工作的动态，引起大家的关注。举办疫情应急演练、疫情督查和检查等讨论会，引起各部门、各阶层对重大动物疫病防控工作的重视。另外，要在群众中进行宣传，对其进行疫病防控措施培训，以广播、群短信、微博、传单等形式传播重大动物疫病防控措施。还须将一些科学养殖技术和成功的养殖经验予以宣传，向养殖户明确防疫工作的重要性，强化其防疫意识和自觉性，提高养殖水平，树立防疫意识，在群众中确立一个以预防为主的观念。 　　2.4 增加经费的投入，强化防疫基础 　　防疫基础的强化离不开经费的投入，政府部门须将重大动物疫病防控经费列入财政预算，为疫病的防控准备充足的资金，以便购置、补充和维护相关的防疫设备、药品等，保证应急物资储备能够满足应对疫情。另外，将动物疫情防控的办公费用、员工薪资、死亡补偿等费用列入财政预算行列，按时拨付，保证疫病来时能够足额及时拨付，解决防疫员和养殖户的忧虑，增强其积极性。落实责任制，保证重大动物疫病防控措施的落实。须将疫病防控工作纳入政府经济目标责任考核，落实政府保密度，强化政府职责。将防疫工作与业绩挂钩，层层落实。 　　2.5 将重大动物疫病捕杀补偿标准予以提高 　　对于已经确认的疫病，需成立专业的评估小组，政府、专家和养殖户分别出一名代表来对须捕杀的动物予以评估，根据当时的市场价格，或略高的价格予以补偿，将此政策公布于众，避免出现疫情不上报的情况，杜绝疫情的扩散、传播。 　　2.6 健全责任追究体系 　　对疫病防控工作中的不作为、散漫、不重视等情况予以责任追究，避免疫情出现后的责任推诿情况出现。切实做到有效、科学地防控，落实各部门、各个负责人的职责，将其列入地方性法规，通过法律来强化责任的落实。即便在疫情出现后的某个环节存在问题，也能有法可依，有理可循。对重大动物疫病防控工作中出现的失职、渎职等情况，要严格追究其相关责任。 　　2.7 推动畜牧业生产方式的转变 　　当前，我国畜牧业的生产方式相对落后，疫病风险应对能力不强，需要进一步发展现代畜牧业，早日实现“专业化、市场化、区