试验室危险废物污染防治技术规范-本将于2016年12月30日0时至.doc

《实验室危险废物污染防治技术规范》编制说明 北京市固体废物和化学品管理中心 北京市金隅红树林环保技术有限责任公司 二〇一六年四月 目 录 TOC \h \z \u \t 标题 2,1,标题 3,2,1.1,3 一、 任务来源 4 二、 制定标准的必要性和意义 4 三、 主要工作过程 5 1. 国内文献外调研 5 2. 北京市调查表调研 6 3. 初稿起草 6 4. 修改完善及定稿 7 四、 编制原则和依据 7 1. 编制原则 7 2. 编制依据 7 五、 国内外相关工作和研究进展 8 1. 国外实验室危险废物环境管理情况 8 2. 国内实验室危险废物环境管理情况 9 六、 主要条款说明 10 1. 适用范围 10 2. 规范性引用文件 11 3. 术语和定义 11 （1） 实验室危险废物 11 （2） 内部分类 11 （3） 内部投放 12 （4） 内部暂存 12 （5） 内部贮存 12 （6） 内部收集 12 （7） 二次容器 13 4. 基本规定 13 （1） 一般要求 13 5. 分类 14 （1） 类别划分 15 （2） 类别判定流程 16 6. 内部投放 17 （1） 容器 17 （2） 标签 18 （3） 登记要求 18 （4） 投放要求 19 7. 内部暂存 19 （1） 划分暂存区 19 （2） 暂存区标识 19 （3） 暂存时间 19 （4） 定期检查 19 （5） 二次容器 20 8. 内部收集 20 9. 内部贮存 21 10. 处置 21 七、 意见和处理 21 八、 标准作为强制性标准或推荐性标准的理由 21 九、 实施标准的措施建议 22 十、 标准可操作性分析 22 任务来源 为贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，落实《“十二五”危险废物污染防治规划》关于开展实验室废物管理的要求，加强对实验室危险废物的全过程监管，防止因管理不当造成的环境污染，按照中日友好环境保护中心委托北京市固体废物和化学品管理中心承担的“固体废物污染防治-危险废物管理”任务，北京市环境保护局于2014年下达了《实验室危险废物污染防治技术规范》地方标准制定项目计划。 《实验室危险废物污染防治技术规范》编制工作由北京市固体废物和化学品管理中心、北京金隅红树林环保技术有限责任公司共同起草。主要起草人如下： 北京市固体废物和化学品管理中心：唐丹平、肖晓峰、高晓颖； 北京金隅红树林环保技术有限责任：任立明、田巍、姜雨生、谢凯。 制定标准的必要性和意义 实验室危险废物是指实验室在教学、科研活动等过程中所产生的，列入《国家危险废物名录》或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的废物及其污染物。一般包括实验室排出的废液、使用过的化学试剂残渣以及过期的化学试剂等，含有或直接沾染危险废物的废弃包装物、容器、清洗杂物和过滤介质，属于《国家危险废物名录》（2008）中HW49类（废物代码900-047-49、900-041-49）废物。具有产生源分散、单位产生数量少、成分复杂、种类繁多等特点，因而存在收集难、运输难、处置难等问题，是整个危险废物管理工作的重点和难点。 2005年，教育部、国家环境保护总局联合下发了《关于加强高等学校排污管理的通知》，将高校实验室纳入了环境监管范围。由于长期以来对实验室排污问题不够重视，许多高校还没有形成完备的管理制度和有效治理措施，实验室废物政策的制定、执行和监管落实较差。 “十二五”期间，危险废物环境管理要推动非工业源危险废物利用处置工作，开展实验室废物分类收集、预处理和集中处置试点。探索建立实验室废物处理相关资金机制；将实验室废物规范化管理纳入实验室计量认证和实验室资质认可要求。危险废物污染防治工作作为“十二五”期间环境保护的重点领域，成为环境保护和污染减排政策措施落实情况监督检查的重点内容，为加强实验室危险废物管理工作提供了直接动力。 北京市是我国科技创新中心，科技人才集聚度高，教学、科研、检测实验室资源集中，拥有众多的高校、科研院所、医疗机构和检测机构，更迫切需要实验室危险废物的规范化管理。北京市环保局很早就关注到了实验室危险废物环境管理的重要性，在2004年就于海淀区进行过摸底调查，具有了一定的研究基础。近年来，虽然北京市实验室危险废物规范转移量在逐年增加，但是按照国家相关要求收集实验室废物并送至有资质单位处置的单位仅有165家，只占实验室废物产废单位的20%左右，还有80%单位未能规范转移实验室危险废物。