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(7)发包人未及时将水准点与坐标控制点以书面形式交给承包商; (8)发包人没有妥善协调处理好施工现场周围地下管线和邻间建筑物、构筑物的保护而影响施工顺利进行; (9)发包人没有按照合同的规定,提供应由发包人提供的建筑材料、机械设备; *(10)发包人拖延承担合同规定的责任,如拖延图纸的批准、拖延隐蔽工程的验收、拖延对承包商所提问题进行答复等,造成施工延误; 13版7.5条款规定,发包人原因导致的工期延误,承担延误的工期或增加的费用。①提供图纸②施工现场③测量基准点④开工通知⑤支付款项⑥发出指示与批准 *(11)发包人未按合同规定的时间和数量支付工程款;(案例9 滞纳金补偿) *(12)发包人要求赶工;(景洪项目) (13)发包人提前占用部分永久工程;(影响相邻部位的施工) *(14)因发包人中途变更建设计划,如工程停建、缓建造成施工力量大运迁、构件物质积压倒运、人员机械窝工、合同工期延长、工程维护保管和现场值勤警卫工作增加、临建设施和用料摊销量加大等造成的经济损失; 在2017版施工合同12.4.4中设立了迟延支付工程价款的双倍赔偿制度,该制度中包括了通知、合理期限改正等程序性规定,最终仍不履约的,则按中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金, 解读:(1)双倍赔偿制度。签发竣工付款证书后14日内完成付款,逾期56日的,(付款证书签发后第71日)支付双倍利息。专用合同条款另有约定除外。签发付款证书后,就付款问题上,双方承包单纯的债权债务关系,可以对逾期付款责任另行约定。 案例10 滞纳金补偿 三、变更策略 (一)主动变更的策略 (二)抓住有利合同条款变更策略 (三)巧妙规避合同不利因素的策略 (四)通过工期、质量和安全等措施费补偿策略 1.主动变更的策略 对主动变更,在商务条款苛刻时,要设法从技术方案上取得突破 (1)发挥专家权威,科学决策的作用,将投标亏损项目变为赢利项目。 * 变更有主动变更或被动变更之分,由设计优化或增加工程的功能输出引起的变更属主动变更;由现场不利条件、风险事件或质量事故引起的变更为被动变更。 瓦屋山大坝标开工之初,项目部聘请集团公司权威专家到工地考察,向业主提出料场变更方案,从而使上坝填筑料运距减少2公里,仅此一项节约施工费用650万元。专家组同时向业主提出上坝填筑料运距太远,工期保证压力大,建议运输道路由泥结路面改为砼路面,增加工程款500万元,仅此一项又为项目部减少运输成本500万元。以上两项共为项目部节约成本1150万元。 * (2)通过优化设计方案进行变更亏损项目 有些工程项目由于施工环境发生变化,如果严格按照投标方案进行,不但影响工程工期,而且还增加施工成本。在这种情况下,我们首先是积极要求优化方案设计,在优化方案获批后,再开始申请变更索赔,特别是一些新增项目,更是成为了我们创造效益的筹码。 浙江宁海电厂工程围堤和灰堤的堤面开始设计为干砌石,合同单价为68.92元/ m3,在实际施工中由于开挖出的石料和附近都无达到设计要求的合格石料,如外购一是路程太远无法满足现场施工需要,二是成本太高,会出现亏损。经项目部与设计及业主沟通,并提出如采用此地的石料做干砌石在迎海面会受潮汐的影响无法保护堤坝的安全,建议设计修改为迎海面为灌砌石,背海面为干砌石,设计最终接受了此建议。 由于在合同中无灌砌石的单价且无类似项目的单价,所以按照合同相关约定需重新报价。经监理及业主审核批准新增灌砌石综合单价为443元/m3,扣除减少的干砌石工程量外,增加变更金额500余万元。 * (3) 实地考察,优化方案,点石成金巧变更,减少损失。 五公司承建山西祁临公路项目的标段内有两座大桥桩基按图纸设计要求应采用钻孔施工,但由于桥址位置处于山岭重丘区,部分部位桩基位于半山腰处,不利于钻孔设备就位和转移,且地势狭窄无多余的位置来布置泥浆池,周围也无可直接利用的水源来调配泥浆。于是公司在桩基的一个孔位上尝试采用人工挖孔方式进行桩基施工。挖孔成形后,经监理对孔径、孔深、竖直度验收后,各项指标均满足规范要求,可以进行下道工序。 * 将有关资料立即上报给业主和设计单位,说明挖孔桩施工的可行性。同时根据实际施工情况做了挖孔桩的单价分析,与中标钻孔桩单价进行比较分析后一并报于业主。经业主、监理、设计代表共同研究讨论后决定:钻孔桩中标价确实偏低,不利于承包商施工。在能够满足桩基施工和进度的前提下,同意采用挖孔桩施工方案,挖孔桩单价套用钻孔桩单价。通过这一设计变更,节约了成本,减少了损失,也满足了施工质量及进度要求。 * (4)利用地质缺陷变
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