我国收入教材新分配差距过大的问题.pptVIP

我国收入分配差距过大的问题 当前收入分配方面存在的主要问题 （一）阶层收入差距逐渐拉大 　　城镇居民中高低收入组之间的收入差距继续扩大。2004年度,最高10%收入组的人均可支配收入为19210元,最低10%收入组为2116元,高低收入组的收入之比达9.1：1，2005年高低收入组的收入之比达9.2：1，高低收入组之间的收入差距进一步扩大，这种现象使得大量社会成员的消费能力受限,内需拉动力被削弱。农村居民收入分配差距经历了由逐渐扩大到逐渐缩小,再由逐渐缩小到逐渐扩大的过程。1978年开始，农村居民收入分配差距逐年扩大,1995年达到第一个顶峰,基尼系数由0.21扩大到0.34。1996年基尼系数下降为0.32,比1995年下降2个百分点,恢复到90年代初期水平。随后差距开始逐年扩大,1999年的基尼系数为0.34,2000年的基尼系数达到0.35,2003年的基尼系数进一步扩大到0.37,比1995年的最高点扩大3个百分点。按农户人均收入水平进行5等分分组(每组各占总户数的20%),2001年高低收入组农户的收入比为6.8：1(以低收入组农户的收入为1),2002年扩大为6.9：1,2003年进一步扩大为7.3：1，2004年为6.9：1，2005年又扩大到7.3：1。 当前收入分配方面存在的主要问题 （二）城乡居民收入差距呈现扩大趋势 20多年来,城乡居民收入差距经历了由迅速缩小到逐渐扩大,由逐渐扩大到逐渐缩小,再由逐渐缩小到加速扩大的发展过程。1978年城乡居民收入比为2.57：1(以农村居民收入为1),1985年达到历史最低点,为1.8：1,1994年达到顶峰,城乡居民收入比为2.86：1,超过了改革开放前的水平。1997年达到新的谷底,城乡居民收入比为2.47：1,小于改革开放前的水平。1997年后城乡居民收入差距开始加速扩大,2001年突破历史最高点,城乡居民收入比扩大到2.90：1,2002年继续扩大到3.11：1,2003、2004、2005三年一直保持在3.2：1左右。 当前收入分配方面存在的主要问题 （三）基尼系数仍将处于倒U型曲线的上升阶段 　　 国际惯例认为，当基尼系数小于0.2时为高度平均，0.2～0.3之间表示相对平均，0.3～0.4之间为比较合理，0.4～0.6之间为不平均，0.6以上为高度不平均。国际上通常把0.4作为贫富差距的警戒线，认为超过这条警戒线，就容易产生社会动荡。1990年，中国的基尼系数在0.34左右，2003年已经逼近0.45，2004超过0.465，2005年逼近0.47。 　　 收入差距的扩大导致了社会贫富差距的产生。最新数据表明，在中国最贫困的20%家庭的收入仅占全民所得的4.27%，最富裕的20%的家庭收入却占社会收入的50.24%。占中国人口10%的贫困人口，只占有存款总额的3%，且呈下降趋势，而占总人口10%的最高收入者却占有存款总额的40%，且呈上升趋势。 　　根据其他国家的经验，人均GDP达到1500美元左右基尼系数才开始下降。我国现阶段人均GDP只达到1000美元左右，基尼系数还处于倒U型曲线的上升阶段，客观上还有继续上升的趋势，在这种情形下，存在一定的收入差距是正常的，问题是我国在总体收入还较低的同时财富差距却达到了相当的高度。 当前收入分配方面存在的主要问题 　（四）居民收入总量和平均收入水平增长速度远远低于收入差距扩大的速度 现在国有企业职工中的低收入群体在扩大，在广大农村农民的增收也难见较大突破，收入差距拉大在一程度上挫伤了群众的积极性，影响社会稳定。现在人民群众生活水平比过去明显提高了，但老百姓对生活现状并不十分满意，出现这个情况的原因很多，但笔者认为收入分配不公和收入差距越拉越大是主要原因。 当前收入分配方面存在的主要问题 　（五）垄断行业人员的收入偏高，收入水平与其贡献价值背离 　　劳动保障部副部长步正发在2006年5月14日召开的第三届薪酬管理高层论坛上指出：某些垄断行业与其他行业收入的差距，已经在社会上引起关注，特别是垄断行业的一般岗位，其收入水平与其贡献和价值严重背离。根据国家统计局的数据，按细行业分组，2000年工资最高的是交通运输、仓储及邮电通信业当中的航空运输业，年收入为21342元，最低的是采掘业当中的木材及竹材采运业，年收入为4535元，二者相差4.71倍；2004年最高的是金融业当中的证券业，年收入为50529元，最低的是农、林、牧、渔业当中的林业，年收入为6718元，二者相差7.52倍，4年间行业差距扩大了1.6倍；目前，电力、电信、金融、保险、水电气供应、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2～3倍，如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差