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十、社区管理与社区服务 （一）社区管理与社区服务内容 1.社区公共服务 （详见P271-P274） ①社区就业服务 ②社区社会保障服务 ③社区救助服务和社会福利服务 ④社区卫生和计划生育服务 ⑤社区文化、教育、体育服务 ⑥社区流动人口管理和服务 ⑦社区安全服务 2.其他面向居民的物质、文化、生活等服务 （详见P274-P276） ①社区便民利民服务 ②社区自助互助服务 ③社区志愿服务 ④社区生活服务类组织开展社区服务活动 ⑤社区商业服务 ⑥有关单位服务设施可向社区居民开放 （二）社区管理与社区服务工作方法 ㈠社区社会救助和社会保障工作方法 最低生活保障工作方法 协助开展入户调查 协助进行民主评议 协助进行公示 灾害救助工作方法 ①及时报告，协助救灾 “以人为本、政府主导、分级管理、社会互助、灾民自救”原则 ②宣传减灾救灾知识 城市流浪未成年人救助工作方法 开展主动救助服务 提供专业救助服务 做好预防帮扶服务 开展社区就业服务和培训工作方法 ①开展就业服务工作 宣传解释、再就业情况登记、寻找岗位 ②开展就业培训 再就业培训、创业培训 ㈡社区安全工作方法 1．建立社会治安综合治理网络 ①按照“一区（社区）一警”的模式，设立社区警务室； ②健全社区治安防范体系，成立社区治安综合治理办公室，充实调整群防群治组织； ③努力做到各居民楼有义务安全员，驻区单位有保安人员 2．协助公安部门做好社区治安工作 ①营造良好的社区法制环境，组织开展经常性、群众性法制教育和咨询，提高法律意识； ②积极开展民事调解工作，消除社会矛盾 ③加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人员管理，配合公安机关依法打击刑事犯罪分子 3．协助消防部门做好安全、防火工作 消除火灾隐患，增强防范意识，搞好家庭自防、户院协防和社区联防 4．社区矫正工作方法 一个目标：促使犯罪人顺利回归社会 两个方面：加强对犯罪人的教育和改造，矫正犯罪人犯罪心理和行为陋习 加强对犯罪人的帮助和服务，促使其顺利回归社会 核心主要放在“矫正犯罪人犯罪心理和行为恶习、避免其重新犯罪”上 5．开展无毒害（无黄色书刊、黄色音像和各类毒品）社区活动方法 ①配合公安部门、依法查禁和取缔吸毒、贩毒、传播和贩卖黄色书刊、音像等危害人民的违法犯罪行为； ②建立由公安人员、社区干部、家庭成员组成的帮教小组，对帮教对象进行定期集中教育和不定期个别教育，防止他们重新违法犯罪； ③尊重帮教对象的人格、关心他们的生活充分利用社区力量，帮助他们就业，自食其力，堂堂正正做人。 ㈢社区人民调解的工作方法 基本原则：平等自愿原则；合法合理原则；不限于当事人诉讼权利原则 ㈣社区卫生和社区环境保护工作方法 1．社区环境卫生工作方法 ①社区环境改造 针对居民住宅的公共楼道部分；针对楼与楼之间公共空间的治理 ②社区环境卫生 卫生清理、垃圾清理、养殖管理 ③宣传教育工作 2．社区环境保护工作方法 ①协助环境保护部门做好本社区内环境监测和评价，对本社区内可能产生污染的单位进行监测和预防治理。对已产生污染的单位，在做好监测的同事，督促其进行治理。还要充分发挥社区内群众的监督作用。 ②组织居民美化、净化环境。要与普及科学知识相结合，做好家庭炉灶改装工作，减少烟尘。要与开展做文明市民活动结合起来，宣传噪音的危害，建立噪音监测点，控制家电音量，减少生活噪音。 ③大力开展保护环境的宣传教育工作，在社区内努力造成人人关心环境、个个保护环境的文明风气。 ㈤社区特殊人群的管理服务工作方法 1．老龄工作方法 ①社区老年人的调查方法 ②群众工作方法 ③多元协调方法 ④组织老年人活动中心、托老所等社区机构的方法 2．做好社区残疾人工作方法 ①做好残疾人就业工作； ②要从根本上改善残疾人的工作生活，最终取决于他们文化素质的提高； ③丰富残疾的精神生活； ④宣传残疾人事业。 3．协助做好社区流动人口管理的工作方法 ①搞好宣传，重点宣传户口管理条例、身份证管理条例、暂住人员管理规定、暂住人员租赁房屋管理规定等； ②建立户口协管队伍，协助公安机关宣传有关法规，督促流动人口登记申报，协办暂住登记，注意发现可疑情况； ③深入了解人口情况，一方面对社区居民有充分认识，从中发现居民骨干，壮大志愿者队伍，另一方面对社区重点人员进行监控 ㈥社区文化、体育、娱乐活动工作方法 1．组织社区文化活动方法 ①确定目标，统筹规划； ②夯实基础，把握方向； ③营造氛围，突出特点。 2．组织社区体育活动方法 ①因时、因人、因地制宜； ②精心设计，认真组织； ③培养骨干，发挥优势。 3．组织社区休闲娱乐活动方法 ①完善设施； ②建立队伍； ③丰富活动；