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《行政法与行政诉讼法》复习题
一、案例分析题
1、A县发生旱灾,从外地运到一批救灾物资,该县B乡民政所委托各村发放救灾物资,C村在发放救灾物资时把李某遗漏,李某不服想提起行政诉讼。
问题:李某应以谁为被告?为什么?
2、A区工商局会同A区消费者协会对A区食品市场进行检查中,发现个体经商户李某销售的食品存在“三无”产品,便共同对*某作出罚款1000元、没收所有食品的行政处罚决定。李某不服,以区工商局为被告提起行政诉讼,同时一并提起了行政赔偿诉讼。区人民法院审理该案,追加区消费者协会为共同被告,同时驳回行政赔偿请求,要求李某先向工商局请求解决。问题:(1)法院将区消费者协会和区工商局列为共同被告是否正确?为什么?(2)法院要求李某先向工商局请求解决行政赔偿是否正确?为什么
3、A市文化局与公安局在一次临时联合稽查中,查获该市东区个体户包某从外地运回一批价值10万元的盗版光盘。市文化局和公安局便依法对这批光盘予以扣押,并以共同名义对包某作出2万元的罚款决定。次日A市东区工商局吊销了包某的营业执照,东区公安分局委托该区洼里派出所对包某予以10天行政拘留的处罚。包某不服上述行政处罚。 问题:(1)包某若申请行政复议,谁为复议机关? (2)包某若对行政拘留不服能否直接起诉?为什么?
4、许某在县境内兴办了一家造纸厂,但因未使用污水净化系统致使所排废水污染了邻近的一条流经乙县的农用灌溉水渠。水渠两侧农地的农户要求甲县环保部门关闭造纸厂或要求其限期整改,但甲到环保部门却一拖三个月,一直不予答复。
(1)若农户均提起行政诉讼,哪个法院拥有管辖权?
(2)若甲县人民政府处罚许某,许某对处罚不服的,应该由哪一个人民法院管辖?
5、泉乡人民政府委托龙泉乡派出所(系子陵县公安局在龙泉乡设立的派出机构)对缴纳“上缴”任务确有困难的贫困户王某施行行政拘留。拘留期间,王某于夜间翻墙逃离,被值班人员潭某发现,潭某速喊人开车追赶王某,潭某与同事李某、吴某在路上拦截王某,欲将王某抓回,王某反抗,吴某将王某抱住后,潭某气急,狠踢王某要害,致其死亡。王某之妻早死,有一母亲85岁,眼瞎耳聋,有一子,患痴呆症,对王某的拘留决定后被子陵县公安局确认违法。
问题: (1)本案赔偿义务机关应当是谁?为什么?
(2) 本案的行政赔偿请求人是谁?
6、某行政机关科长王某,出国考察返回大陆某海关例行检查时,被某海关查获黄色光盘若干,被某海关依法处以罚款200元,并没收全部光盘,后其所在单位给予王某记过处分。王某对此均不服。准备提起行政诉讼。
问题:(1)王某能否提起行政诉讼,为什么?
(2)如果能提起行政诉讼,本案被告是谁?由哪个人民法院管辖,为什么?
7、在2003年7月27日,西城烟草管理站按群众举报当场查获王某擅自收购的烟叶2352公斤,予以扣押。7月28日,烟草站对查获的烟叶分级过磅后收购,收购款为5826元。7月30日,烟草站交给王某自制的实物罚没收据一份。8月25日,又向王某送达处罚决定书,决定没收全部烟叶和收购款,并处罚款人民币5000元,落款为该烟草站。依据为《中华人民共和国烟草专卖法》第30条:“擅自收购烟叶的,又烟草专卖行政主管部门处以罚款,并按国家规定的价格收购违法收购的烟叶,数量巨大的没收违法收购的烟叶和违法所得。”《烟草专卖法实施条例》规定,数量巨大指擅自收购烟叶1000公斤以上。
问题: (1)本案行政处罚的主体是否正确,为什么?
(2)本案是否违反了一事不再罚的原则,为什么?
二、论述题
1、试论述行政行为的无效。
2、试论述行政行为的合法要件。
3、论行政行为的分类。
4、论行政处罚与行政处分的区别
5、论述行政行为撤销的条件及法律后果
6、被授权组织的法律地位
7、论述行政诉讼的构成要件
8、论述对行政权进行监督的作用
9、试论述建立行政赔偿制度的意义及行政赔偿责任的构成。
《行政法与行政诉讼法》复习题
(参考答案)
一、案例分析题(每题20分,共60分)
1.李某应以乡政府为被告,因乡政府是具体行政行为的实际实施者,C村只是被委托的组织;根据《行政诉讼法》的规定,对被委托的组织作出具体行政行为不服提起行政诉讼的,以委托的行政机关为被告。
2. (1)本案中法院将消协列入共同被告是正确的,因为消协属于根据法律法规授权的组织,有一定的行政权利。
(2)法院要求先向行政机关要求赔偿的不正确,因为行政相对人可以选择先向行政机关要求行政赔偿,也可以在提起行政诉讼的同时向法院同时提起行政诉讼
3.(1)①若对市文化局与公安局联合作出的扣押行为和罚款2万元的处罚决定不服,应向两机关的共同上一级行政机关提起行政复议,因此,此时的复议机关为A市人民政府。②若对东区工商局作出的“吊
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