纪委书记在县脱贫攻坚领导小组第18次会上的讲话.docxVIP

在县脱贫攻坚领导小组第十八次 会议上的讲话县委常委、纪委书记、监察委主任XXX 各位领导、同志们： 为全面落实“百日攻坚大会战”主体责任，进一步加强扶贫领域监督执纪问责，深化扶贫领域腐败和作风问题治理，确保“脱贫奔康年”各项目标任务落地落实，我讲几点意见。 一、强化认识，把作风改进到位 脱贫攻坚是最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，同时也是监督执纪问责的重点和关键。州委、州纪委、县委对扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作高度重视，前期我们通过建立机制、强化监督、深入排查、公开曝光等系列措施，全面整治扶贫领域腐败和作风问题，但从这次省扶贫移民局督导和日常监督检查的情况来看，仍然有一些问题在乡镇和部门不同程度存在：一是政治意识不强。个别党员干部对脱贫攻坚的重要性、艰巨性和紧迫性还没有真正认识清楚，政治站位不高，政策理解不精准，执行政策有偏差，工作推进有短板。二是工作作风不实。个别党员干部作风不过硬，贯彻落实县委决策部署不力，打折扣、做选择、搞变通，没有解决落实工作“最后一米”的问题，对待工作简单应付、敷衍塞责、欺上瞒下，对一些典型问题掌握不清，数据失真，纠正缓慢。三是扶贫质量不高。有的帮扶单位对脱贫攻坚工作不重视，帮扶联系只挂名，缺乏具体行动，工作没有针对性，流于形式，走过场，存在责任履行不到位等问题。四是执行纪律不严。个别党员干部，违反中央八项规定精神，漠视群众利益，虚报冒领，徇私舞弊、优亲厚友，耍“小聪明”与民争利。五是监督管理不力。有的行业部门监管不到位，不想负责、不愿认真、不敢逗硬，审核把关不严格，监督检查不深入，问题线索不移交，督促整改不到位，致使一些小问题演变成大问题。这些问题在某些层面仍然表现得较为突出，同时全县纪检监察系统对作风问题督查得多，问责或查处的相对较少。所以我们要清醒认识、对照分析、举一反三，充分认识解决扶贫领域腐败和作风问题的紧迫性，坚持不放松、不停顿、不懈怠，立足工作实际全面整改。 二、强化担当，把责任落实到位 脱贫攻坚工作具有点多面广、系统性强的特点，全面落实脱贫攻坚各项任务，主责在党委政府，关键在职能部门，落实在基层一线。要进一步强化党委政府、职能部门等不同主体的工作职责，找准定位、聚焦重点、协力同心，确保如期完成脱贫攻坚目 标任务。 C-）强化乡镇党委政府的主体责任。乡镇党委政府要发挥 主体作用，统筹推进和全面实施各类扶贫项目，把进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作切实抓细抓好、落实到位。各乡镇党委书记、乡镇长要切实履行好脱贫攻坚的第一责任人责任，对脱贫攻坚工作要做到心中有数、手中有策。进一步加强对扶贫资金和项目监管，支持和组织乡镇纪委和村务监督委员会成员，采取“回头看”的方式，对资金项目进行专项督查，严格执行《阿坝州关于严禁村支部书记、村委会主任利用职权插手本村工程建设项目的暂行规定》，强化源头预防，坚决防止扶贫领域的腐败和作风问题，确保资金项目真正惠及贫困群众。领导班子成员要做到分工不分家，坚持以上率下，带头深入村组、带头查找问题、带头督促落实。要加强驻村工作队、“第一书记”、帮扶责任人、驻队干部和村“两委”干部的管理，科学分配目标任务，跟踪督促工作落实，逐级把压力传导到村组、把责任分配到人头。各乡镇要加大对扶贫资金、项目安排、惠农政策等方面信息的公开力度，实现资金使用、项目推进的公开透明，确保群众的知情权、参与权和监督权。 （二）各职能部门要履行好监管责任。职能部门负责脱贫攻坚工作的具体业务，对职责范围内的情况掌握最全面，对存在问题了解更直接，要充分发挥这一优势，履行好监管责任，加强与乡镇的协调配合，相互支持，形成合力。各职能部门要组织专项督查，深入一线发现问题，坚持“见人、见资金、见项目”，资金项目到哪里，监管就要跟到哪里，具体成效就要核查到哪里，决不能只审批不管理、只拨款不监督。财政部门要结合惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作，加强财政扶贫资金监管，提高资金使用精准度和综合效益评估，确保扶贫资金监管到位，使用见效；审计部门要加大审计监督力度，通过专项审计等方法，及时发现突出问题；其他资金项目的牵头责任部门要加强跟踪监督，全面核查具体成效，切实完成各项指标。强化落实扶贫领域联席会议机制，重大问题及时通气，问题线索及时移交。 （三》压实百日攻坚的具体责任。县脱贫攻坚领导小组办公 室印发了《开展“百日攻坚大会战”坚决高质量完成摘帽任务的实施方案》，对下半年全县脱贫攻坚的指标任务、时间节点、考核自查、项目落实、成效保障等内容都进行了全面细化和分工，各责任单位一定要紧扣目标任务，倒排工期、全力推进、确保实效。对在这种关键时期仍然不作为、乱作为、慢作为，顶风违纪的单位和个人，我们将从严问责、坚决查处。 三、强化追责，把纪律执行到位 加强扶贫领域监督执