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效益与费用具体内容对照表 * 第一节 投资概述 一、投资的概念 1、投资 投资是一种运用资金的经济活动，它既包括运用资金购置和建造固定资产、购买和储备流动资产，也包括运用资金购买股票和债券。 广义投资 内部投资（固定资产、流动资产投资） 外部投资（购买股票和债券）←狭义投资 2、公共组织投资的概念 ——公共组织投资，是以公共组织为主体，以财政资金为主要投资资金来源的投资活动。 政府组织投资 → → 利用财政资金投资 非政府组织投资 投资主体：非政府组织 → 利用财政资金或自有资金投资 → 投资主体：政府或其授权机构 从投资主体的角度→政府组织投资和非政府组织投资 从投资对象的角度→实物投资和证券投资 注：在公共组织投资活动中，证券投资的主体主要是非政府组织，政府组织一般不从事证券投资，而主要投资于实物资产（其中又以固定资产投资为主）。 从投资资金来源的角度→预算内投资和预算外投资 公共组织投资的类型 3、政府投资的概念 ——政府为了实现其职能，满足社会公共需要，实现经济和社会发展战略，投入资金用以转化为实物资产的行为和过程。 ——非政府投资是具有独立经济利益的微观经济主体进行的投资活动。 二、政府投资的特点 1、公益性和基础性 2、弥补市场失灵 3、宏观调控性 4、社会效益性 三、政府投