陕西省2013年度农机购置.docVIP

PAGE PAGE 25 — — 陕西省2013年度农机购置 补贴实施方案 为了认真落实农机购置补贴政策，加速推广农机新技术、新产品，提高农机装备质量和水平，推进农业装备现代化，根据《陕西省人民政府关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》（陕政发［2011］20号）和农业部、财政部《2013年农业机械购置补贴实施指导意见》(农办财[2013]8号)精神，制定本方案。 一、基本原则 （一）突出重点，扶优扶强。围绕优势特色产业发展和现代农业示范园区建设，围绕推进粮、果、菜、畜特色主导产业全程机械化，大力推广先进实用、技术成熟、安全可靠、节能环保的农机具。 （二）限定品种，定额补贴。严格按照省上确定的品目和补贴标准，对补贴机具实行定额补贴。 （三）全价购机，县级结算。实行“限定品种，全价购机，指标控制，县级结算，一卡（折）到户”的补贴新机制。 二、实施范围 农机购置补贴政策在全省范围内实施。补贴对象为陕西省辖区符合补贴条件的农牧渔民、农场（林场）职工、从事农机作业的农业生产经营组织。 省属农场补贴资金额度由省农垦主管部门申报，经农机局与省财政厅审定后，纳入我省补贴资金使用方案。西安垦区、延安垦区、榆林垦区等市、县属农场的农机购置补贴纳入所在县（区、市）农机购置补贴范围。 三、资金分配 农机购置补贴资金原则由各市（区）按照因素分配法，综合考虑各县（市、区）耕地面积、作物面积、农机存量结构、农机化发展重点、农民需求和政策实施绩效等因素提出申报方案，经省农机局与省财政厅审定后，将补贴资金下拨到各县（市、区）。计划下达后，实行总量控制，市内调配余缺，省级审核批复实施。 四、补贴机具 补贴机具根据农业部发布的种类范围，结合全省农业发展需要和实际情况，在列入国家支持推广目录和省级支持推广目录的农机产品中选定。2013年补贴机具品种包括耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类37个小类84个品目机具（详见附件1）。县级农机主管部门不得随意缩小补贴机具种类范围。 五、补贴标准 农机购置补贴资金实行定额补贴，即对省内外企业一视同仁，同一种类、同一档次的农机产品在全省实行统一的补贴标准。非通用类产品每档次农机产品补贴标准按不超过此档产品在我省近三年的市场平均销售价格的30%确定。补贴对象一般机具单机补贴额最高不超过5万元；挤奶机械单机补贴限额可提高到12万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机大型联合收割机单机补贴限额可提高到15万元；200马力以上拖拉机单机补贴限额可提高到25万元。 集中连片特困地区经认定的贫困户购买补贴机具，由省级财政实行累加补贴，补贴标准提高到50%。 同一购机者年度内购置机具补贴最高限额80万元。 六、经销企业 在陕西省范围内参与国家农机购置补贴政策落实的经销企业（包含从事直销业务的农机补贴产品生产企业），实行备案管理，资质条件如下： 1、经工商行政管理部门注册登记，营销范围涵盖农业机械产品，具备独立法人资格； 2、企业注册资金不低于100万元； 3、有与经营范围、规模相适应的固定经营场所和必要的零配件库，仓储场地面积1000平方米以上； 4、从事农机营销业务2年以上，有良好的社会信誉，2年内无有效群体性投诉； 5、具有与经营规模相适应的一定数量从业人员，且至少有1名熟悉农业机械购置补贴管理软件操作人员，具备上网功能计算机、打印机等必要的办公设备； 6、经销企业必须具备《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》的售后服务和零配件供应能力； 7、具有健全的企业管理规章制度，管理规范。财务制度、销售台账健全，能依法开具税务通用机打发票。 根据《农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》规定。农机补贴产品经销企业由农机生产企业依据资质条件自主确定推荐，上报省农机局备案并统一向社会公布。 补贴对象可在全省范围内自主选择经销企业选机购机。提倡农机生产企业采取直销的方式直接配送农机产品，减少购机环节，实现供需对接。 七、操作程序 （一）购机申请 补贴对象持二代身份证和惠农补贴“一卡通”存折原件和复印件（从事农机作业的农业生产经营组织需持组织机构代码证、开户银行账户及法人二代身份证和复印件）到县农机购置补贴办理窗口领取《陕西省农机购置补贴指标确认告知书》（以下简称指标确认告知书。一式3份，县农机部门1份；购机者2份，其中1份在购机时交供货企业，1份由补贴对象留存。见附件2）。严格按照公平公正的原则，采取先来后到的顺序办理。县农机部门同时发放农机购置补贴政策明白纸（见附件3）。 购机申请时，补贴对象、二代身份证、“一卡通”存折户名必须一致。如不一致可到县财政部门确定