丹东市创建国家环境保护模范城市总体规划.docVIP

丹东市创建国家环境保护模范城市 总体规划（初稿） 丹东市环境保护局 沈 阳 大 学 二零一一年五月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、总则 3 （一）编制依据 4 （二）规划范围 5 （三）规划期限 5 （四）指导思想 6 （五）编制原则 6 二、城市发展现状与趋势 7 （一）自然资源条件 7 1. 优势区位，海陆兼备 7 2. 山地丘陵，海退平原 8 3. 温带气候，四季分明 8 4. 江河密布，水源丰沛 8 5. 资源丰富，物产独特 9 （二）社会发展现状与趋势 10 1. 行政区划与人口规模 10 2. 公共服务与生活水平提高 12 （三）经济发展现状与趋势 13 1. 形成新的开发开放格局，经济持续快速发展 13 2. 产业结构调整实现突破，区县经济位次前移 14 （四）城市建设现状与趋势 15 1. 城市基础设施不断完善，功能大幅提升 15 2. 公共服务设施建设加快，环境得到改善 15 （五）环境保护现状与趋势 16 1. 污染排放基本有效控制 16 2. 循环经济推动节能减耗 17 3. 环境污染治理力度加大 17 （六）城市发展定位与优势 18 1. 城市性质 18 2. 城市职能 18 3. 城市发展目标 19 （七）城市发展存在的问题 19 三、创模差距与可行性分析 19 （一）创模差距分析 20 1. 环境综合整治不够协调 22 2. 环境保护投资没有达标 22 3．污染减排任务相当艰巨 23 （二）可行性分析 24 四、创模规划目标 25 （一）创模总体目标 25 （二）创模阶段目标 25 1. 完成三项创建基本条件要求 25 2. 完成二十三项考核指标要求 26 （三）创模远期设想 31 五、主要任务及专项规划 31 （一）创模责任分解与考核 31 （二）创模十项主要任务 42 1. 优化产业经济结构，提高城市发展质量 42 2. 优化城市发展空间，突出生态城市特色 43 3. 加强环境综合整治，提高环境管理水平 43 （三）创模专项规划 44 1. 丹东市社会经济发展专项规划纲要 44 2. 丹东市生态环境保护专项规划纲要 44 3. 丹东市环境宣传教育专项规划纲要 44 六、重点工程及投资方案 44 （一）环境建设重点工程——蓝天工程 44 1. 蓝天工程主要内容 44 2. 蓝天工程投资方案 45 （二）环境建设重点工程——碧水工程 45 1. 碧水工程主要内容 46 2. 碧水工程投资方案 46 （三）环境建设重点工程——宁静工程 46 1. 宁静工程主要内容 47 2. 宁静工程投资方案 47 （四）环境建设重点工程——固体废物处理工程 47 1. 固体废物处理工程主要内容 47 2. 固体废物处理工程投资方案 47 （五）环境建设重点工程——管理工程 48 1. 管理工程主要内容 48 2. 管理工程投资方案 48 七、管理保障措施 49 （一）组织保障措施 49 （二）制度保障措施 49 （三）宣传保障措施 49 （四）资金保障措施 50 （五）技术保障措施 50 八、创模规划预期效益评价 50 九、获取“模范城市”荣誉称号后的持续改进计划 51 （一）新城建设严格实施创模标准 51 （二）落实生态功能和主体功能分区管理 51 （三）继续加强塑料袋限制使用条例的实施 51 （四）加强城市环境管理信息系统建设 52 附件：丹东市创建国家环境保护模范城市专项规划纲要 52 1. 丹东市社会经济发展专项规划纲要 52 2. 丹东市生态环境保护专项规划纲要 61 3. 丹东市环境宣传教育专项规划纲要 66 丹东市创建国家环境保护模范城市总体规划 一、总则 国家环境保护模范城市是社会文明昌盛，经济快速发展，生态良性循环，资源合理利用，环境质量良好，城市优美洁净，生活舒适便捷的城市环境保护的先进典范。截止2011年2月，国家命名环保模范城市或城区76个，辽宁省的沈阳市、大连市和鞍山市已经成为国家环境保护模范城市。目前还有122个城市和10个直辖市城区向环境保护部递交了创建申请，大量的城市正在积极开展前期工作。 “十二五”时期是丹东市全面建设小康社会的关键时期，是深化