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创新党建机制巩固执政基础 临潼区基层组织建设“双联双帮三强化”活动侧记 责任在召唤，组织在引导，帮扶在延伸，温暖在传递，机制在形成。年初以来，临潼区以“百个支部帮百村，千名党员进农户，强化支部建设，强化党员意识，强化城乡互动”为主要内容的“双联双帮三强化”活动如火如荼，蓬勃开展，在全区各级党组织和广大党员中引起强烈反响。这是今年临潼区委加强基层组织建设的一个新亮点，是创新活动方式，发挥党建作用，统筹城乡发展，促进社会和谐的重大举措，也是新时期探索建立城乡党的基层组织互帮互助机制和党内激励关怀帮助机制的一个有益尝试。深入实际的调研，心与心的交融，感同身受的体验。在帮扶中察民情、受教育，在受助中树信心、念党恩。随着这项活动的开展，临潼党建工作上升到了一个新的水平，也对当地经济发展和社会稳定产生了巨大的推动作用。 　　西安市临潼区共有48个基层党(工)委，805个党（总）支部，党员23660名，其中农村党（总）支部285个，党员14155名。去年以来，临潼区委按照省、市委的总体要求，坚持围绕“创名城、建强区”的发展目标，创新思路，完善制度，强化措施，使基层组织建设工作形成了以“双联双帮三强化”为龙头，以促进村域经济发展为目标，以城乡互动为抓手的党建工作新格局。党建工作扎实有效，党建面貌焕然一新。目前，城乡党组织结对子105对，党员结对1008对，党员科技示范基地158个，党员科技示范户2241个，涌现出王书田、闫永清、田苏辉和芷阳、宋家村党支部等一大批受到中央、省、市委表彰的优秀共产党员和先进基层组织。　 　　横向联动 强化支部建设 　　强化村党支部“堡垒”作用，不仅是党建工作的重点，也是保持农村发展和稳定的长期任务。作为今后三年基层党建工作的重要载体和有效手段，临潼区委在充分调研分析的基础上，制定下发了“双联双帮三强化”活动实施意见。活动启动后，城区100多个党组织立即行动起来，带着10项帮扶任务，深入所联系帮扶的村党支部，建立帮扶关系。他们围绕村域经济发展、党员活动室、科技培训以及群众关心的热点难点问题等方面开展调查摸底，确定帮扶重点，讨论制定帮扶方案。一时间，城区党组织的信息、技术、资金、人力、物力等生产要素纷纷流向经济相对滞后的农村。区委办党支部对所联系的骊山街道陈沟村，提出了引进开发项目，加快城中村建设和村容村貌整治步伐帮扶计划；政府办党支部在秦陵卫生院为辖区村民进行义诊，接受义诊群众达300多人次，发放健康卫生资料千余份。开发区党工委为油槐镇贫困村党支部和党员送去了五台电脑，为群众学习新政策，了解新信息，掌握新技术，创造了条件。并且帮助该镇积极引进项目，促进群众增收；零口街道北牛村党支部，是团区委党支部的对口联系支部。团区委党支部动员全区青年文明号、青年十杰、先进个人等，开展“号村结对”、“青年文明号结对”帮扶等活动；卫生局支部为土桥房岩村支部实施送医送药，义务体检等健康帮扶计划；劳动局支部对官沟村支部实施了劳务培训与输出计划，帮助困难党员和群众每人掌握一门实用技术；农林局送来了优良品种……仅5月16日一天，就有37个城区组织将价值24万元的物品送到了受助农村支部，极大地增强了农村党组织的影响力和凝聚力。 　　在全区各级组织的帮扶下，农村党支部阵地建设步伐加快。据统计，全区共筹款520万元用于此项工程。其中区级财政84万元，区管党费25万元，全面完成了84个村级阵地的建设任务。在此基础上，加强了村级活动场所使用和管理，对发挥村级阵地作用提出了明确要求。目前，村级组织活动场所已成为村级事务的“议事厅”、科技培训的“主课堂”、发展服务的“代办所”和文化活动的“健身园”，综合服务功能得到强化。以“一村一品”为主要内容的村域经济得到强势发展。帮扶单位纷纷在谋思路、寻项目、筹资金、拓市场等方面为受助村出主意、想办法、添力量，使10项任务得到有效落实。在“双联双帮三强化”、“三级联创”、“双示范”等活动的推动下，临潼区奶畜、果蔬、农副加工、机械加工等主导产业地位更加突出，“临研石榴”、“银桥乳业”、汉兴纸业、大发面粉、西红柿制种等品牌开始走向全国，带动了一大批“农”字号经济产业发展壮大，形成了118个村“一村一品”特色产业格局。涌现出了芷阳、西河、栎阳、宋家村党支部等先进集体和田苏辉、闫永清、王建人等带领群众致富的先进人物。 　　入户结对 强化党员意识 　　千名党员进村入户，与贫困党员或群众开展“一对一”结对帮扶，是“双联双帮三强化”活动又一项主要内容。“扶困先扶志”，活动提出了党员结对帮扶必须完成的8项任务。首先要根据贫困党员的实际问题提出帮扶计划和措施，并经常开展谈心活动，帮助贫困党员掌握致富本领，改变收入结构单一的现状，因地制宜，因人指路，增收致富。坚持每季度谈心交流一次，积极为贫困党员脱贫致富出主意、想办法、找路子，解