为协调兴隆镇与天坑地缝风景名胜区的关系.docVIP

第一章???????????? ??总则 ? ??? 第一条????????? ??为协调兴隆镇与天坑地缝风景名胜区的关系，指导兴隆镇的城镇建设及规划管理，合理利用土地资源，促进兴隆镇社会、经济和生态环境协调发展，特编制《奉节县兴隆镇总体规划》（2005-2020）。（以下简称本规划） ??? 第二条 规划依据 ???????1．《中华人民共和国城市规划法》（1989年12月26日） ?????? 2．《中华人民共和国土地管理法》(1998年8月29日第四次修订) ?????? 3．《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95） ???????4．《重庆市村镇规划编制办法》 ?????? 5．《重庆市小城镇规划编制技术规定》 ?????? 6．《重庆市城市总体规划（修编）1996-2020》 ??????? 7．《重庆市城市规划管理条例》(2003年8月26日) ?????? 8．《重庆市奉节县域城镇体系规划》（2002-2020） ?????? 9．《天坑地缝风景名胜区总体规划》 ?????? 10．《重庆市奉节县兴隆镇地质灾害评估报告》 ??? 第三条 规划原则 ??????1．坚持与天坑地缝风景名胜区规划相协调，为风景名胜区服务的原则，正确处理城镇发展与风景区保护的关系。 ????? 2．坚持可持续发展和经济、社会、环境“三效益”并重的原则，注重生态环境保护。 ??????3．坚持节约用地，避免占用基本农田的原则。 ????? 4．坚持注重规划的科学性和可操作性的原则，既有明确的奋斗目标，又有相应的努力措施。 ??????5．坚持新区开发和旧区改造并举的原则，逐步提高人居生活环境，加快并完善基础设施建设。 ????? 6、做好有价值的民居和街区保护工作。 ??? 第四条 规划年限 ????? 近期：2005-2010年 ????? 远期：2011-2020年 ??? 第五条 规划范围 ???? 本次规划范围，镇域为兴隆镇行政辖区域范围，包括兴隆镇22个行政村，1个社区居委会，总面积347.23平方公里。 ???? 镇区规划范围，包括友谊村、石乳村部分用地和社区居委会所辖地区，面积共约3.0平方公里。 ??? 第六条 规划成果 ????? 本规划由文本、说明书、规划图纸组成，其中文本和图纸具有法律效力。 ??? 第七条 法律性规定 ???? 凡在规划范围内从事各项规划编制、进行城市规划管理和开展各项建设活动，包括乡镇企业、农村居民点和开发区建设等，均应执行本规划。 第二章? 规划目标 ??? 第八条 ?规划目标 ??? 天坑地缝是国家级风景名胜区，兴隆镇是风景区的旅游服务基地。规划将兴隆镇建设成基础设施与社会服务设施完善，经济发达，环境优美，人们安居乐业的旅游名镇及国家级休疗养度假区，以及重庆市的运动训练基地；挖掘历史文化内涵，建设传统风貌特色的山水园林城镇。 ??? 第九条 ?产业发展 ??? 优先发展旅游经济，作为兴隆镇经济发展的支柱产业。 ??? 优化产业结构，开发具有民族特色和地方特色的旅游商品，促进旅游产业发展。扩大烟叶、魔芋、蔬菜中药材等经济作物种植面积；抓好为旅游和城镇服务的农副产品加工，力争培育出品牌产品，为农民增收开辟新途径。 ??? 第十条 ?基本农田保护 ??? 遵循“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，合理配置镇域空间资源，节约用地、保护耕地、整治置换，确保基本农田数量不减少。 ??? 第十一条????????????? ?生态环境保护 ??? 在城镇建设同时，加强生态环境保护，利用现有的自然植被、水体等绿色资源，创造幽静和谐的生活空间，达到城镇与自然相融的生态格局。 ??? 严格保护风景区的植被和地形地貌，严禁建设任何可能破坏景区风貌的项目，坚持生态环境保护与生态环境建设并举。在加大生态环境建设力度的同时，必须坚持保护优先、预防为主、防治结合。 ??? 第十二条????????????? ?基础设施建设 ??? 加快城镇交通、医疗、教育和市政设施等建设步伐，完善镇域、镇区及风景区的基础设施建设。 ? 第三章? 镇域总体规划 第一节? 城镇化水平预测 ??? 第十三条??? ??2010年镇域总人口5.6万人，其中城镇人口1.8万人，城镇化水平32%。? 2020年镇域总人口6.7万人，其中城镇人口3.0万人，城镇化水平43%。 第二节? 村镇体系规划 ??? 第十四条????????????? ?镇域经济分区 ??? 规划以镇区为中心、镇域为载体划分为4个经济区，发展与风景区保护相适应的产业。 ??? （1）绿色食品生产区：位于镇域西部，以蔬菜、药材、干果、生猪、蜂蜜、魔芋玉米、洋芋等为主。包括庙湾村、高坪村、桃源村、桂花村、川鄂村、东坪村、龙门村。 ???（2）林业生