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美国产学研合作的经验及启示 摘要：美国的产学研合作为其产业竞争力和国家综合实力居世界前列奠定了坚实的基础。针对于此，本文分析了美国产学研合作中合作教育、合作研发与合作产业化三大模式，以及政策导向、创新、利益协调和服务等四大机制，总结了美国产学研合作的经验，以期对我国推进产学研合作提供借鉴。 关键词：产学研合作；模式；机制；特点；启示 中图分类号：f279　文献标识码：a 文章编号：(2011)2-0118-04.文章编号：1007-685 20世纪50年代以来，美国“硅谷模式”的成功在世界范围内掀起一股产学研合作的热潮，各国纷纷学习和借鉴其先进经验，大力支持产学研合作。本文深入分析美国产学研合作的模式和机制，进而总结其经验，以期对我国推进产学研合作过程中借鉴其经验起到有益作用。 一、美国产学研合作的模式 美国是最早实行产学研合作的国家之一，也是应用最成功的国家。从初期的校企合作，到标志性的《莫雷尔法案》出台；从影响深远的辛辛那提合作教育计划的提出，到举世闻名的“硅谷”成立；从《拜杜法案》出台，到《技术转让商业化法》实施，美国产学研合作一步步走向成熟。迄今为止，美国产学研合作已有近200年的历史，并在实践中探索出合作教育、合作研发与合作产业化三大模式。 (一)合作教育模式 教育是产业竞争力提升的基础。合作教育是美国产学研合作最初采用的模式，取得了积极的效果，一直沿用至今。合作教育主要包括：第一，政府向大学赠地，支持大学发展。《莫雷尔法案》提}h，联邦政府通过赠地、拨款的方式向州提供资助，用于大学建设，开辟了高等教育的新形式，强调其社会服务功能。这些学院后来大多数发展为州立大学，成为高等教育的一支重要力量，如康乃尔大学、威斯康星大学、加利福尼亚大学、麻省理工学院等，为美国的经济腾飞做出了巨大贡献。第二，合作建立社区学院。社区学院致力于提高美国产业工人的素质。迄今为止，美国已建有1200多所社区学院，90％为公立，主要功能是职业教育。第三，开办企业大学。鉴于传统大学难以满足企业技术培训的需求，白20世纪80年代初起，企业大学数量迅速递增，其中很多为世界500强企业所办。如，马萨诸塞州的王安研究生院、科罗拉多州的全国科技大学、通用汽车公司创办的工程管理学院、兰德公司创办的兰德研究生院等。企业大学已涵盖大多数的行业领域，包括制造、金融、通信、运输、公用事业、零售和农业等。第四，进行校企合作。20世纪80年代初，美国公众对公立大学的教育质量表示质疑，美国企业也恰好遭遇其他工业国的挑战，共同的困境使美国的大学与企业走到一起，校企合作的深度和广度全面提高。 (二)合作研发模式 为了克服研发中的高投入、复杂性和不确定性，规避风险，缩短产品研发周期，美国政府、企业、大学、科研机构等以合作创新为目的，以共同利益为基础，以优势互补为前提，结成了研发共同体，以提高产业竞争力。合作研发的主要内容包括：第一，推行政府科技计划。自1971年开始，美国国家科学基金会(nsf)陆续制定了多个促进产学研合作的科技计划，如“大学工业合作研究计划”、“小企业等价研究计划”、“大学工业在材料研究方面的合作计划”等，把基础研究、应用研究和美国产业的未来发展紧密联系起来。1990年，美国又启动“先进技术计划”，支持申请该计划的企业、政府研究单位、大学按照“食物链”的方式集团化发展。第二，企业委托项目。这类研究一般有明确的应用前景，大学接受企业的资助，其成果被企业直接用于产品开发中。美国相关政策中对企业委托的某些基础研究项目研究费用的65％可直接从企业所得税中扣除有明确规定，一定程度上促进了美国的许多大公司委托大学或科研机构进行基础研究。第三，组建合作研究中心。合作研究中心一般由大型公司与大学或科研机构联合组建，由nsf和有关企业联合资助。 (三)合作产业化模式 只有实现产业化，科研成果才能真正转化为产业竞争力。美国通过科技园区、企业孵化器、技术转让网络等模式，以企业为主体、市场为导向、产业化为目标，实现了产业竞争力的快速提升。美国科技园区的建设非常成功，主要有三种类型：由大学组建的科技园区，如硅谷；由企业组建的科技园区，如波士顿128号公路高技术园区；由州政府主持组建的科技园区，如北卡罗来纳大学和杜克大学共同组建的“三角研究园”。这些科技园区扶持大学创办各种高技术企业，鼓励企业委托大学科研人员参与研发，对美国经济发展做出了突出贡献。企业孵化器是为新产品和新企业提供帮助的产学研合作模式，是高新技术产业化过程中的一个重要环节，致力于培养创新型、技术密集型的新建小企业，通过提供服务设施和管理咨询服务，使失败率降到最低。美国联邦政府出台了大量促进技术转让的法律法规，并建立了由国家技术转让中心和六个区域技术转让中心组成的全国性的技