文化遗产保护工作面临的挑战及对策建议调研报告.docVIP

文化遗产保护工作面临的挑战及 对策建议调研报告 为落实以华夏历史文明传承创新区建设国家战略、做好xx市文化遗产保护展示，市委、市政府于去年底启动了以四大文化片区建设、生态保遗工程为抓手的历史文化传承创新工作，将文化遗产保护与民生改善相结合，努力营造社会民生、文物保护、城市更新、文化传承的多赢局面，为国家中心城市建设强化文化支撑。 一、文化遗产工作概况 xx地区是华夏文明的重要发祥地，文化遗产十分丰富。全市现有世界文化遗产x项，全国重点文物保护单位x处，不可移动文物近万处，可移动文物数量达近x万件/套。上世纪50年代以来，我市考古工作先后入选“中国20世纪100项考古大发现”4项，入选“全国十大考古新发现”x项。这些文化遗产不仅为我市城市发展储备了深厚的文化积淀，也为我市入列中国八大古都、国家六个大遗址片区、国家历史文化名城、国家中心城市提供了关键支撑。 基于对历史底蕴的深刻认识，我市历届党委、政府都十分重视文化遗产保护工作。在精简政府机构的背景下，单独成立xx市文物局，设立了文物保护专项资金，成立了“xx中华之源与嵩山文明研究会”，致力于华夏文明起源、发展和遗产保护研究。去年，我市成功承办了首届中国考古学大会，吸引了来自x个国家和地区的国际专家参会，是中国考古学走向世界、走向未来、全面发展、实现腾飞的标志性盛会。今年8月，中国考古？xx论坛在我市举办，这是第一届以中国考古学为主题的、全国范围的考古学专业论坛。xx确定为国家重点支持的六个大遗址片区之后，市政府立即启动并完成了大遗址片区战略规划编制工作。在新型城镇化建设中，确定实施了“文物梳理建档”“传统村落保护”和“乡村记忆”强化等文化遗产保护传承工程，明确要求将文物保护工作纳入城市发展“五规合一”，纳入领导考核指标。近期，市政府又专门印发了《关于进一步加强文物工作的实施意见》，根据中共xx省委第十次党代会关于“加快建设全国重要的文化高地”和中共xx市委第十一届党代会关于“全面提升华夏历史文明传承创新核心区建设水平”要求，我市确定了商都历史文化区、古荥大运河文化区、二砂文化创意园区和百年德化文化片区四个文化片区建设目标。目前，我市已经基本形成文物保护与城市协调发展、互促双赢的良好机制和局面。 二、面临的问题和挑战 xx既有历史文化遗产资源的天然优势，也面临着文物资源保护利用不力带来的困境，究其原因，主要有以下方面： 一是xx的城市文化定位不够清晰。xx在很早就提出建设世界文化名城、建设世界文化旅游名城等目标，他们持之以恒做工作，成效比较明显。武汉由于历史地位的特殊性，作为世界和国家历史文化名城，以建设国家中心城市之际，又提出建设文明武汉、中部文化之都、艺术设计创意之城等目标。反观xx，由于资源众多，难以取舍，加之历史久远，展示不易，xx的城市文化定位一直不够清晰，无法形成合力和城市共识，中原文明固有的融合性和文化多元化反而形成了特色不够鲜明的现状，急需准确定位，明确目标。 二是对历史文化资源价值认知不够。历史、艺术、科学三大价值是学术界一直以来对历史文化资源价值判定的标准，然而这些资源传承千年不仅依靠的是学术价值，而是与人民生活息息相关的文化价值和与时代相融合的社会价值。过分强调三大传统价值只关注了文物本身，满足于保护，只有认识到其文化价值和社会价值，才能关注文物的今生，关注当代，重视合理利用。 三是历史文化资源开发利用措施不力。武汉、xx两个城市在文化遗产保护传承与利用上，坚持秉承保护一处、建设一处、开发一处、利用一处的原则，辐射一个文化片区的发展，带动周边文化环境的改善、经济点的增长、地价的升值。而xx的历史文化资源多数是“深居闺中无人识”，所开展的一些保护利用工作也只是做为城市建设的装点，而非经济发展的助推器。 四是历史文化资源开发利用没有形成合力。文化产业发展也需要规模效应，需要长远的眼光。我们在历史文化资源开发利用过程中往往过多注重“点”的短期效果，忽视了以“点”带“面”进而实现长期的规模化效益。登封“天地之中”申遗成功已有数年，而去登封旅游只知“少林”不知其它者仍大有人在，这固然与少林寺的成功宣传有关，但也与当地相关部门只注重眼前现实利益，忽视长远发展有一定原因，在黄帝文化的宣传利用上，新郑、新密也没有真正形成合力，各景点各自为政，没有形成合力。 三、几点建议 新一届市委、市政府确立启动的“四大重点文化片区”建设是新时期针对xx文物大市资源优势提出的新理念、新思路、新方针。作为华夏历史文明传承创新中心，不仅要做好传承，做好对人类文化遗产的保护，更要做好创新，做好历史文化资源与当代社会的融合，把这些优秀的遗产继续传递给我们的后人。“四大重点文化片区”建设能不能取得成功，由此带来的文化产业是否呈现和保持蓬勃生机的发展势头，群众满意不满意、消费者满意不满意是检验的最好标