对于农村社保体系的现状分析及看法.pptVIP

我国农村社会保障体系存在的问题及看法 组员：何梦怡 马中兰 刘红 陈天敏 张树铭 杜伟 课前问题 为什么发达国家的经济发展靠的是内在需求拉动的，而我国主要要依靠政府投资？ 为什么我国政府一直提出要扩大内需，而内需迟迟不能增大？ 一 社会保障体系（一）社会保障体系的含义 社会保障体系是由社会保险，社会救济，社会福利，社会优抚安置组成的，而社会保险是其核心的。 《中华人民共和国宪法》第十七条规定：“我国公民在年老，疾病，或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。” （二）社会保障体系的作用 社会保障是劳动力再生产的保护器； 社会保障是社会发展的稳定器； 社会保障是经济发展的调节器； （三）社会保障体系主要保障的人群 失地农民；失地农民.doc 下岗职工 ；下岗职工现状.doc 外地流动人群；城市流动人口的现状和对策.kdh.pdf 在读和失业的大学生； 因灾，因病致贫，致穷的人群/f/201003/2bb863f2-78c5-428c-a1ba-5e3763fa2d3f.shtml 陕西神木医改.doc （四）我国社会保障体系的不足表现 社会保障体系覆盖面过于窄小； 社会保障基金筹措困难； 社会保障基金多头管理，体制分散； 失业保险面临压力增大； 我国人口老龄化的加剧对于社会保障体系建设提出了严重的挑战； 社会保障体系法制建设滞后，急待出台社会保障法，完善相关法律体系； 医疗保障体系的两极分化严重 社会保障基金未做到随人流动。 二 农村社会保障体系现状及健全的必要性 （一）现状的分析 ①中共十七大报告指出：人民生活显著改善。城 乡居民收入较大增加，家庭财产普遍增多。城乡居民最低生活保障制度初步建立，贫困人口基本生活得到保障。居民消费结构优化，衣食住行用水平不断提高，享有的公共服务明显增强。 ②自1978年后，我国农村经济虽然发展快，但是由于自然条件，生产方式，生活条件和资源条件等多方面的原因，农村社会保障发展滞后，已经发展成为进一步提高农民生产积极性和增加农民收入的障碍的。因此，如何实现中共十七大报告，推动农村社保体系的建设完善，解除广大农民的后顾之忧，享受国民待遇，分享社会发展的成果，不仅深化农村经济体制改革的需要，更是加快农村经济发展和稳定农村社会的需要，还是稳定全国形势，将发展推向下一个顶峰的需要的。一组贫困山区的孩子 照片很震撼.doc （二）必要性 建立和完善农村社会保障体系是加快农村经济发展和稳定农村社会的必然要求； 建立和完善农村社会保障体系是逐步打破城乡二元化社会结构的主要手段； 建立和完善农村社会保障体系是维护农民国民待遇的客观要求； 建立和完善农村社会保障体系是进一步扩大内需，刺激经济又好又快发展的必由之路； 建立和完善农村社会保障体系是建设和谐社会实现全面建设小康社会宏伟蓝图的必经之路。 三 我国农村社会保障体系存在的问题 农民自主保障意识的薄弱； 农村社会保障项目和制度设计的缺失； 农村社会保障体系法制建设不健全； 政府财政支持不足； 相关人员对农村社会保障资金的变相截留，挪用和贪污。 四 完善我国农村社会保障体系的对策 （一）提高农民自主保障意识； （二）注重农村社会保障体系 项目和制度的设计 ①农村最低生活保障制度的设计； ②农村医疗保险制度设计； ③农村社会养老保险制度设计； （三）加紧制定农村社会保障相关的法律法规和制度建设； （四）完善农村社会保障基金资金来源渠道的建设和开拓。 谢谢！ * * * * * * * * * * * * * * * * * *